# 小兩會  

農曆春節前，大陸文旅部宣布將開放上海、福建團客赴台旅遊，並擬派出踩線團來台。不料，陸委會幾度扮演攔路虎，堅決不同意，主張先經「小兩會」協商。部分旅遊業者因此看衰今年內兩岸會相互開放觀光。

國台辦發言人朱鳳蓮12日上午主持蛇年春節後首場例行記者會，回應上海台辦官員參加北市燈節遭拒時強調，民進黨干擾兩岸關係發展和兩岸交流合作的正常秩序，不得人心，應予譴責；朱鳳蓮並對陸委會聲稱「台商回台受阻」的是「顛倒黑白，混淆視聽」。

民進黨呼籲北京當局盡速響應台旅會和海旅會（簡稱「小兩會」）溝通，中國國台辦指出，兩岸旅遊問題的癥結和障礙在於民進黨的干擾阻撓，不在於台灣台旅會和大陸海旅會有無溝通，並表示希望民進黨改弦更張，在大陸居民赴台旅遊問題上拿出誠意。

對於陸客團來台，兩岸官方頻頻過招攻防。陸方要「先放陸客、再小兩會」，我方堅持「先小兩會、再放陸客」，雙方陷入難解的談判僵局。猶記得賴清德總統就職演說，方拋出要「兩岸雙向對等」的觀光政策，言猶在耳。如今，當陸方讓步，願開放陸客團來台，我方卻堅持要先透過小兩會談判。到底誰在從中作梗？成了說不清的爛帳。

陸客恢復來台灣本島一波三折，陸委會要求先循觀光「小兩會」（台旅會、海旅會）溝通。對此，中國國台辦7日指出，小兩會溝通不是恢復兩岸旅遊的先決條件，也不反對小兩會在兩岸旅遊「恢復後」進行聯繫。國台辦更透露，去年底觀光小兩會原要會面，是台灣方面以「經費預算不足」為由取消行程；今年海旅會還曾就踩線團議題知會台旅會。

台北市府依慣例邀請上海賞燈團來台參加台北燈節，年前第一團上海台辦主任金梅帶隊的13人團，陸委會以「來不及審查」為由封殺；第二團原申請2月11日抵台，由上海市文旅局副局長金雷率隊7人，6日也被退件，僅燈藝師旅遊業者組成第三團14人成行，預計2月13日抵台。

農曆春節之前，中國文旅部宣布將恢復上海、福建團客赴台旅遊，陸委會則回應，宜經「觀光小兩會」討論再進行，兩岸恢復觀光依然原地打轉。陸委會主委邱垂正3日重申，要透過「觀光小兩會」（台旅會、海旅會）解決過去各種觀光亂象，以及低價團一條龍特定利益問題，同時也要一併考慮兩岸新現狀，包括軍機艦擾台、《懲獨22條》威脅台人赴陸人身安全等；至於我方是否解除禁團令以及調降橙色旅遊警示，也會透過「觀光小兩會」溝通。

針對總統賴清德新年元旦談話表示，兩岸可由台旅會與中國海旅會先進行談判，中國國台辦發言人陳斌華15日聲稱，首批陸客赴台團隊遊的名單至今仍被台方擱置；而「民進黨當局」頑固堅持台獨分裂立場，是兩岸協商對話無法恢復的根本原因。

自總統賴清德2024年5月上任後，朝小野大的局面，讓立法院衝突不斷上演，在朝野對立氛圍濃厚的情況下，民進黨團總召柯建銘近日火力全開，揚言不只要罷免立法院長韓國瑜，更要霸光所有國民黨區域立委。對於柯建銘預告「大罷免潮」來臨，民進黨主席賴清德8日在中常會上的一番話，被解讀為「踩煞車」，更被認為是對柯建銘的「溫和打臉」。

新年伊始，兩岸觀光旅遊談判似乎露出曙光，總統賴清德在新年元旦談話表示，對於兩岸觀光鬆綁進度，阻撓兩岸交流的是中國，不是台灣；台灣希望跟中國在對等尊嚴下進行健康有序的交流，如果中國真的有誠意，他建議可由「兩岸觀光小兩會」台灣的台旅會和中國的海旅會先進行談判。

赴中國旅遊禁團令尚未解除，外界關注兩岸觀光是否開放。總統賴清德今（1）日表示，台灣希望跟中國在對等尊嚴下健康有序交流，中國若有誠意，建議先由台灣的台旅會、中國的海旅會進行談判。

三月十日晚間，第二波武漢包機搭載三六一位台人順利抵台，且經病毒檢驗結果皆為陰性。回想滯留湖北的四十多天，李容蓉（化名）說「身心靈都承受滿大的壓力」。她也強調，第二波包機得以成行，兩岸在防疫上已盡量做到最好，國人可以放心。

中國「新公民運動」成員張向忠12日隨團來台旅遊後「跳機」申請政治庇護，移民署、陸委會18日召開跨部會議，並在18日晚間與他見面後，他今（19）日早上與旅行團歸隊，搭原訂班機回到中國。官員指出，這幾天我方曾透過兩岸「小兩會」管道，與對岸溝通，希望他回去之後，對岸能依《海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議》處理，也就是不要對他有額外處罰，或侵犯他的人權。