# 杉原棕櫚濱海渡假村  

若你人在台北，搭上台鐵北迴的普悠瑪號，約莫4個小時就可抵達台東站。出站後轉乘汽車或機車沿台11線向北騎，約20分鐘就可以見到都蘭灣一片湛藍澄澈的大海。若知道路怎麼走，還能沿產業道路上行至山坡，眺望整個海灣的原貌。所有美景，你毋需花一分一毫，就能欣賞。

坐在花蓮往台東急駛的黑色小吉普車中，地球公民基金會研究員黃靖庭正忙著連絡台東當地的環團夥伴，邀請他們晚上出席會議、由他向大家簡報棕櫚濱渡假村開發案的最新進度。6年前，一群環團與當地社區工作者因反對美麗灣開發而集結，後來隨著美麗灣案不斷勝訴、加以保護海岸的《海岸法》通過三讀，眾人固定每周一次的聚會原已暫時停歇。如今，一件在眾人猝不及防的狀況下通過的棕櫚濱開發案，又讓這群昔日一同反開發案的夥伴開始密集聚會。

台東杉原棕櫚濱海渡假村開發案通過環差審查，外界除質疑原民會未落實《原基法》中保障的部落知情同意權，也認為營建署未依《海岸管理法》保護可能的「重要海岸景觀區」。民進黨立委林淑芬7日在立法院衛環委員會質詢時更進一步指出，渡假村開發商東合公司竟能以1年4萬多、1坪1.87元的價格租用2.3萬坪國有土地蓋渡假村，要求財政部國產署立即與開發商解約。

杉原棕櫚濱海渡假村開發案上周通過環差審查，但因環境保育和原住民保留地開發爭議未解，讓環團和當地部落族人跳腳，6日直赴行政院前抗議。政委張景森5日也找來原民會、內政部營建署、交通部觀光局等單位，要求觀光局盡速為東部觀光資源做政策環評。

花東地區面積最大的旅館開發案「杉原棕櫚濱海渡假村」，29日在一片爭議中通過環差審查，是繼美麗灣飯店後東海岸首次有大型飯店開發案闖關成功。環團痛批，全案經歷10多年、10次會議審查，明明還有尚未釐清的原住民知情權等爭議，昨日環評委員竟然沒有一人在公開會議時提出疑義、就讓全案表決過關，「沒人相信，新政府才上台一個月，東海岸的大型開發案就這樣過關了！」

環團、原住民多次抗議的杉原棕櫚濱海渡假村，29日進入環評大會審查時，多數環評委員認為外界認定的爭議過去10多年都已陸續釐清，不應重審，選擇直接通過該案環差分析及對策檢討報告。地球公民基金會顧問蔡中岳表示，未來不排除將循程序進行法律救濟。

東海岸開發案爭議不停歇。由東合開發公司主導的「台東杉原棕櫚濱海渡假村」，位置座落於部落傳統領域和海岸保護區，業者卻疑似意圖規避《海岸法》和《原住民基本法》規範，引發原住民及環保團體抗議，要求環保署將全案退件、待法規完善後再審。而原本預計6日審查這個案子的環評大會，則因會議時間過晚、委員人數不足等原因暫緩審查。

行政院環境保護署29日下午召開環評大會，其中審查杉原棕櫚濱海渡假村開發環差案，台東原住民和聲援民眾近300人赴環保署前抗議，要求環保署尊重原住民、暫緩杉原案審查，待海岸管理法通過後再審。由於海岸管理法公告在即，環委及出席代表共識決議，此案發回，待相關資訊更明朗後再審。