# 二胎化  

美國聯邦最高法院24日判定，不再把女性墮胎權視為「憲法權利」，推翻保障墮胎權49年的「羅伊訴韋德案」歷史性判決，此舉形同與世界潮流相悖。美國智庫「外交關係協會」24日指出，全球對墮胎權的趨勢是鬆綁限制，且自2000年起，已有38國修改墮胎法規，以天主教信仰為主的拉美國家也都陸續放寬限制。

中國國家統計局本周一（1月17日）公布，2021年中國出生人口1062萬人，人口出生率進一步降至7.52‰。

中國自1970年代起在主要城市實施「一胎化政策」，強迫人民節育。然而，隨著年輕女性結婚與懷孕的比率持續下探，中國政府擔心少子化將妨礙經濟發展，並從2013年開始逐步鬆綁節育政策，今年5月更宣布推行「三胎」鼓勵生育。為了配合生育政策，許多醫院甚至拒絕為男性進行「輸精管切除」結紮手術，引起中國社會譁然。

中國多年來執行嚴格的「計劃生育」後，在今年5月底宣佈實施「三孩」政策。此後半年，中國各省的政策也隨即大轉向，紛紛出台地方性法規鼓勵生育，比如取消社會撫養費，甚至給生育三孩家庭直接髮放現金補貼。

中國表示，將減輕與養育子女有關的經濟負擔和社會限制，在放鬆實行了幾十年的計劃生育限制的同時尋求鼓勵生育。

中國政府5月31日宣布開放「三孩」，這是「全面兩孩」施行5年後，人口生育政策再次放寬。「三胎」政策被質疑能否提高民眾生育意願？對於這件事，中國女性怎麼說？

幾十年來，中國限制大多數家庭只能生育一個或兩個孩子，而現在將允許一對夫婦生育三個子女，並提升在教育和兒童保育的投入。這是一個值得高興的變化，然而，鑑於其他許多國家藉助財政激勵措施提高出生率的努力成效有限，而且2015年類似政策調整獲得的迴響平淡，這代表，要阻止中國出現最嚴重的人口危機恐怕為時已晚。中國嚴重嬰兒荒的影響，將波及全球經濟幾乎每一個角落。

在中國嚴控網路輿論的「網評員」夜晚熟睡時，無眠的獨生子女世代正在線上社群平台、論壇，激烈討論國家的最新生育政策「可以生育三個子女」。

中國鬆綁一胎化政策、開放「全面二孩」以來，新生兒數量仍然連年大幅下滑。眼見少子化、高齡化的人口危機迫在眉睫，就連全球人口最大國的地位都岌岌可危，由習近平主持的中共中央政治局會議31日拍板敲定「實施一對夫妻可以生育三個子女政策」，務求維持人口紅利優勢。不過，中國網路輿論對當局最新的「三孩政策」並不買帳，微博等社交平台上絕大多數皆為反彈意見。

中國原訂於4月初發表十年一度的人口普查結果，迄今卻遲未公布數據，引發外界諸多猜測。英國《金融時報》4月28日更獨家引述消息人士說法指出，普查報告顯示中國總人口未達14億，逾半世紀以來首度出現人口負成長的情形。

兩年前，ZhangYiqiu（音譯，下稱張女士）發現自己懷上了第三個孩子，這位北京女商人以為自己會被罰款，或是在生育手續上遇到一些麻煩。

揭露中國計劃生育政策內幕的紀錄片《獨生之國》最近在亞馬遜網站上線。這一危害中國人幾十年的政策至今還在中國實行。其實在這一政策實行之初就有學者提出反對，只是沒有引起決策者重視。中國政府在這方面的決策機制到底存在什麽問題？

早上9時剛過，中國上海長寧區的社區看護中心已經準備好替老人服務，有人唱著民歌，另1名百歲人瑞則坐在象棋盤旁等著對手。比起設施中一台無人問津的虛擬實境機器，老人們更喜歡在早操時間舒展他們喀喀作響的關節，他們是中國快速老化的前鋒，而劇烈的高齡化已開始對中國經濟發展造成阻礙。

中國自一胎化政策實行以來，人口性別比嚴重失衡。雖然中共官方禁止人民檢驗胎兒性別，也不許攜帶人類血液出境，但低生育率及重男輕女觀念，讓越來越多中國家長甘冒犯法風險，託人將血液樣本偷渡到香港檢驗機構，進行胎兒性別檢測。在性別鑑定的龐大商機之下，也造就香港醫學產業遊走在職業操守與倫理規範的邊緣。

這是中國當代歷史上的一個轉折點：2018年，中國的生育率連續第二年下滑。2018年的新出生人口為1523萬人，比前一年減少200萬，是上個世紀60年代以來出生率最低的一年。過去5年裡，年齡在16歲到59歲的勞動力減少了2000萬。按照這樣的速度，到2050年，勞動力將從2011年9.25億人的峰值降至7億人，每三個中國人中就有一個退休人員。中國的平均壽命現在就高達77歲，而其平均收入才相當於保加利亞。

中國教育部2月份發佈的最新數據顯示，2018年中國幼兒園入園人數同比大幅下降，引發網友對當下年輕人生育意願降低以及幼兒教育成本的討論。

為了解決勞動力萎縮和人口老化問題，中國政府從2016年鬆綁「一胎化政策」，推動「全面二孩」政策，鼓勵夫妻生第二胎。然而高昂的教育、醫療費用和層出不窮的毒奶粉、假疫苗新聞，卻讓許多父母卻步。「美國有線電視新聞網」（CNN）13日刊出的報導訪問到幾名中國的年輕母親，她們感嘆光孩子的托兒所費用就會花掉一個月薪水，龐大經濟壓力讓多數的中產家庭都不願意再生第二胎。

在歐洲，豬象徵著富裕，力量和繁殖力。德國俗語「Schweingehabt」字面意思為有豬，也就是說運氣好，交了好運。一種解釋是，在以前，有錢人才可能有豬，吃豬肉。也有解釋說，中世紀的體育賽事中，豬是獎給最後一名的安慰獎，也就是沒做成什麼，還能得到頭豬，因此很幸運。在華人世界裡，豬也是富裕和諧的象徵。

中國社會科學院一份報告預測，中國總人口在2029年會達14.42億的高峰，2030年開始進入持續的負增長，到2050年減少至13.64億，人口減少或會帶來不利的社會經濟後果。

中國開放「全面兩孩」至今，成效不如預期，各地政府紛紛檢討並建議要有獎勵政策。其中，安徽省的兩個地級市直白建議要有「真金白銀的公共投入」，或建議給買房、買車優惠。

為了控制急遽增長的人口，中國自1979年起實施「一胎化」計劃生育政策，雖成功控制人口增加，卻造成中國人口性別比失衡、墮胎、二胎以上未報戶口等問題叢生。中國近年也邁入人口高齡化、少子化行列，2016年被迫全面開放二胎生育，少子化難題依舊難解。中國《檢察日報》27日報導，中國擬修訂民法〈婚姻家庭編〉，不再保留計劃生育的有關內容，最快可望於2020年全面解除計劃生育政策。

近日，中國政法大學一名教授有關設立生育基金鼓勵生育，對頂客族徵收「社會撫養稅」的言論在中國社會引發爭議和批評。據統計，中國一對夫婦的平均生育率現已下降到1.2—1.4之間。德國也是低生育率的國家。德國政府為提高生育率有些什麼措施呢？

有中國官媒和學者近日針對近年開放二胎效果不彰的問題，出謀劃策，甚至提出向不生孩子的夫妻徵稅的「昏招」，引發網民強烈反彈和斥責。

中國很可能會進一步修改「二胎政策」——這從官方推出的郵票可以看出端倪。

「沒事千萬不要大腦發熱生二胎」這是一位有兩個小孩的32歲筠媽媽的忠告。

「我媽媽打電話來，要我不要再生第二個了，她說我們會養不起，好好好，不要哭，不要哭了。」小慈一邊推著娃娃車，安撫著兩歲大的女兒，一邊說著，嬰兒車裡的小娃娃才不管大人正在說啥，想鬧就鬧，想哭就哭，小慈每說一句話，總要中斷好幾次，「我媽說我們住台北太遠了，她沒辦法幫忙帶，加上我們又還沒買房子，再多生一個小孩，會吃土。」

中國國家衛生計生委官員在人大會議期間表示，和歐美國家相比，中國在未來一百年裏不缺乏人口數量和勞動力，目前需要提高生產效率。

中國國家衛生計生委日前公佈計劃生育發展規劃，指出2020年全國總人口將達14.2億人，並將每名婦女的生育率提高到1.8人。這個叫做「『十三五』全國計劃生育事業發展規劃」的內容指出，5年來，計劃生育主要目標任務順利完成，人口自然增長率保持在千分之五左右。到2020年，全國總人口在14.2億人左右，年均自然增長率在千分之六左右，出生人口性別中，男比女可以下降到112比100以下。 　　

一項中美合作研究認為，因行政管理亂像，外界普遍認為中國計劃生育「一胎化」實施以來造成至少3000萬名「失蹤女孩」的說法可能被誇大。中國陝西師範大學教育實驗經濟研究所教授史耀疆，與美國堪薩斯大學政治學副教授約翰·甘迺迪的論文指出，出生晚登記現象在中國農村「極為常見」，尤其是女娃。中國社會科學院曾在其年度《社會藍皮書》中警告說，到2020年，全國可能有近2400萬男性面臨娶妻難，成為「光棍」。美方研究人員相信，基層尤其是農村的出生遲報、瞞報問題也許說明了為何娶妻難問題並未在更大程度上爆發。

中國從1979年開始推行一胎化政策，目的在於限制人口成長和刺激經濟發展，但在今年初，中國為了緩解日益嚴重的人口老化問題，開始解禁一胎化政策，即允許所有夫妻生2個孩子，據稱少數民族則生3個，外界擔憂此舉會早成人口急遽增加，不過國際醫學期刊《刺胳針》刊載一篇研究指出，中國開放所有夫妻生第二胎，只會帶來小幅增長。

31歲的劉敏安靜地躺在床上，看著身邊剛出生的兒子，歡喜中有一絲失落：到底是沒能湊成一個「好」字。４年前大兒子帶給劉敏無比歡樂。家在北京的她為了全心全意地照看兒子，付出了大量的時間和金錢，甚至放棄了保險公司年薪百萬的工作。2015年，中國「一胎化」解禁，提出「二胎化」政策，劉敏和丈夫決定再生一個孩子。

中國於2015年10月宣布全面開放二胎，解除實施長達36年的一胎化政策，因此有越來越多的中國女性即便已經過了適合懷孕的年紀，仍然尋求人工受孕（Invitrofertilisation,IVF，又稱試管嬰兒）的幫助，這使得中國相關的醫療診所面臨龐大的需求壓力。

中國媒體廣泛報道了上周六（11月21日）中國公安部部長郭聲琨主持召開的一次主要以反恐和解決全國無戶籍人口的戶口登記問題為主題的會議，預示中國政府可能已經開始著手解決長期困擾中國社會的「黑戶」問題。

中國國家衛生計生委副主任王培安預測表示，全面開放二胎的新政策將有助於促進未來經濟增長，大約可以每年增加0.5個百分點。

今年最重要的「泛財經新聞」，既非中國股災，亦非FED升息與否，而是中國一胎化正式終止，改以二胎化代替，其對全球及中國經濟的影響既深又遠。

面對中共剛宣佈的「二孩政策」，中國民間的反應「不冷不熱」。在中國的社交平台上，關於是否生養「二孩」的討論成為熱點。

中國「一胎化」生育政策大幅放寬，中共十八屆三中全會決定開放「單獨二胎」，亦即夫妻一方如果是獨生子女，將可生育兩個孩子。國家衛生計生委16日表示，這是國家人口發展的重要戰略決策，有利於社會和諧穩定。不過有分析指出，開放「單獨二胎」不會導致人口暴漲。

大陸媒體29日報導，為預防高齡化與少子化所帶來勞動人口不足的問題，中國準備逐步放開生育政策，凡夫妻有一方是獨生子女者（單獨夫妻），將可以生育第二胎。

小謝是廣東深圳衛視的司機，我去深圳都是他來機場接我。他有2個小孩，看似違反一胎化政策，其實不然，因為他的妻子是苗族。中國對少數民族採寬鬆的生育政策，凡人口不足1000萬的少數民族准許生育第2胎，個別情況可有第3胎或第4胎，有的民族因人數太少而不受此限。