# 一事不二罰  

立法院於5月26日通過選罷法第26條關於候選人資格的修正案，執政黨內宣集中在「黑金槍毒終身不得參選」。乍看之下，排除「重大犯罪」參政，符合民眾排黑期待。然而細觀修法內容，輕罪、未定罪亦在禁止之列，不僅與當前反黑防詐目的有關，更嚴重侵犯基本人權之嫌。

強冠餿水油案新進展！高雄市衛生局先前依《食品安全衛生管理法》第44條第1項裁罰強冠5000萬元，強冠公司目前雖已繳清罰鍰，卻認為罰得太重，訴願未果後提起行政訴訟。高雄高等行政法院10日認為行政罰法規定「一事不二罰」，下午判決撤銷罰鍰，強冠免罰，全案目前仍可上訴。

歷經破紀錄的9度朝野協商，《食品安全衛生管理法》修正草案今（18）日順利完成三讀通過。值得注意的是，行政院版本條文幾乎全部被封殺，黨團協商最後未採納行政院主張解決「一事不二罰」爭議的「法人除罪化」條款，而改以不法利益列入沒收、沒入或追繳範圍，避免刑事罰金吸收行政罰鍰、導致大統免罰18.5億的事件重演，也避免因法人除罪化導致黑心廠商辦不到。

立法院長王金平今天（29日）下午主持《食管法》修法朝野協商，但針對如何處理不法利得以及「一罪不兩罰」條款，避免大統5000萬罰金吸收18.5億罰鍰的事件重演，法務部、司法院仍堅持不同立場，協商現場氣氛緊繃，國民黨團黨鞭費鴻泰一度怒批司法院固執己見還向媒體放話。最後王金平只好再宣布，周五早上繼續協商其餘部分，爭議條文留到下周三（5日）處理，也確定《食管法》本周無法三讀通過。

行政院會25日上午通過《食品安全衛生管理法》部分條文修正草案，再次提高攙偽及假冒行為的罰鍰及刑度，並解決「一罪不二罰」疑慮，讓法院罰金與地方政府裁罰併行。若修正草案通過生效，強冠雖可躲過最高2億元的罰鍰，但面臨的罰金將自目前的5千萬元起跳。