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1942年元旦，當日本尚陶醉於珍珠港奇襲的勝利時，外相東鄉茂德即主張應乘這個對日本最有利的時機結束戰爭。2月5日內大臣木戶幸一拜謁天皇之際，也進言最好乘機謀和平。但是天皇對這時講和並不很熱心，只是在2月10日東條首相拜謁之際，示意其充分考慮不可喪失良機以達戰爭的終結，但是也應充分考慮南方資源的獲得，去設定萬無一失的對策。畢竟日本「大東亞共榮圈」的理想，志在獲得南洋資源，才與英美動起干戈來。總之，日本領導階層，無論「終戰」或「講和」的意見，都是在維護日本戰勝所獲得的成果。6月11日，前駐英大使吉田茂，為把握講和的良機，想出派遣前首相近衛文麿到瑞士協商媾和案，並傳達給內大臣木戶幸一，但是被漠視而未被採用。