台灣民主正在清除黨國一體的魅影
國共的威權體質基本是一個樣，所以對人對事很容易一拍即合，這麼多年來也都以政黨之名在進行交流互動只因為她倆都認定「黨國一體」。然而，在民主體制內，政黨並不能代表人民，政黨與政黨之間的合作或交流，充其量也只是一種前置性或政策性聯誼交流行為。兩岸真正的協商機制仍然必須由政府出面，並透過政府的正式談判方能具備正當性與合法性。是國民黨不自量力，連戰未經政府授權即自以為可以單方代表台灣政府肆意而為，期下場當然就是招徠人民唾棄。
2016年小英選上的是中華民國總統，他要對中華民國有效治權範圍內的全民負責，而不再只是侷限在民進黨內的黨意或黨綱；她所決定的每一項政策都必須要能讓最多數民意同意並接受。所以她在很多場合都會提醒民進黨從政黨員們說：「權力是向人民借來的，如果人民不滿意就會收回去。」
是故，民進黨一旦贏得大選，在總統制的憲政體制運作裡，自然很快就會限縮成「選舉機器」。只有在有關選舉事務上才會豎起政黨的旗幟，在政府運作體制中，民進黨會自然弱化乃至消失。所以，新出爐的立法院院長被限制不得參加政黨活動，而且未來小英授命的政府閣員們也不得再兼黨職；即使小英所要選派的閣員也都是超越黨派唯才是用；3月9日，小英開始啟動「請益之旅」，首站拜訪橘營主席宋楚瑜，兩人相談甚歡，宋也報以「絕對會知無不言」。這是小英的選舉承諾：不會整碗捧去」，也清楚說明小英正以總統的高度在整合台灣各政黨領袖，這種亟於「跨政黨超藍綠的能量」即將促使團結台灣的宏大意圖已再明顯不過，區區民進黨的「台獨黨綱」何足掛齒？
既然小英說「中華民國憲政體制」是作為兩岸和平發展的依據，那麼「中華民國憲法」到底是不是「一中憲法」，似乎喜歡研究兩岸關係的一干人等應該先去研究清楚吧？要交流要溝通也總不能老是你說的才算數的一言堂吧？
從政治體制的務實面看待，設使民進黨沒有選上總統沒有被台灣人民付予執政權力，則民進黨徒有「台獨黨綱」也根本無從執行；同樣的，當小英登上總統之位而堅持依據中華民國憲政體制執行政策，即已跳脫政黨框架不再受制於民進黨的黨綱約束，所謂的黨綱也只是一些條文而已，根本無關輕重了。
小英所說：一九九二年兩岸兩會會談的歷史事實、以及雙方求同存異的共同認知，也要依循兩岸過去廿多年來協商和交流互動的成果。這就是兩岸共識，你我一起稱之為「九二新共識」又有何不可？
兩岸回歸政府協商才具合法性
再次務實的說，沒有任何政府會公開否認自已的合法性基礎的。「九二共識一中各表」，中國在全世界都說「九二共識一個中國原則」，而這個中國就是中華人民共和國；台灣政府這邊則只能說一個中國就中華民國。問題是台灣這邊尊重大陸的説法，也等於完全承認中華人民共和國的既存事實。但中國從來不尊重台灣自稱中華民國的説法，且在各種場合打壓中華民國的稱號。所以不斷要強迫台灣政府否認自已的正當性合法性，台灣政府如何向人民交代？在台灣人民眼裡這就是「投降」就是「賣台」，哪個民選政府敢如此大膽的違逆民意？
小英苦心孤詣的讓兩岸溝通回歸到「九二年的談判事實」，讓台灣任何政黨都退出這場攸關兩岸和平的溝通管道，完全交給政府對政府進行合法運作，這才是重新啟動「九二新共識」的正確實踐歷程，也是小英政府能對人民交代負責的底線。民選的合法政府不可能再退讓，再退讓必遭選民唾棄之，一如國民黨馬英九之命運。
職是之故，為顧及兩岸長期和平發展，我必須藉此呼籲中共高層認真理解或認識總統制的政治體制，也期許大家相信小英總統未來執政後依據中華民國憲政體制維持現狀的基本用心與努力。
＊作者曾任第二、第四屆立法委員、民進黨中央黨部組織部主任、民進黨中常委、2016全國農田水利會小英後援總會執行長
