觀點投書:蔡英文消除外交兩岸疑慮 ,印度總理莫迪可為師

2016-01-25 06:00

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印度總理莫迪(左)與中國國家主席習近平。(美聯社)

印度總理莫迪(左)與中國國家主席習近平。(美聯社)

選後,有分析家將台灣第一位女總統蔡英文,或比擬為英國前首相柴契爾,或可以德國總理梅克爾為師。但我認為,蔡英文想要在兩岸關係與經濟政策拓展新局,不妨參考看看選前高度爭議、選後全球意氣風發的印度右派政黨BJP總理莫迪。

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美國與中國大陸對蔡英文的兩岸政策懷有疑慮,憂心她被黨內獨派綁架,不能繼續主張符合美中利益的「維持現狀」。媒體更對她是否會因政治意識型態,而阻撓了她拼經濟的決心與魄力,而掛上問號。

2014年5月高票當選印度總理莫迪(Narendra Modi),所屬的印度教右派政黨BJP( Bharatiya Janata Party),打敗了執政十年,因貪腐與經改無方的國大黨,就如同主張台灣自主性與獨立的民進黨,打敗長期執政失去民心的國民黨一樣。

選舉前,莫迪被美國限制入境,被英國經濟學人雜誌明白撰寫文章呼籲,印度人選舉莫迪將造成印度人民大不幸,因為莫迪擔任印度古吉拉特邦(Gujarat)省長時,被指控縱容默許2000年印度教徒屠殺2000多人穆斯林教徒的族群衝突事件。

但莫迪在古吉拉特邦治理經濟政績顯赫,頂著外界對他縱容族群暴力衝突的疑慮,莫迪夾著龐大民意勝選後,就大開大闔,擺脫所屬政黨的意識型態包伏,開展新局。

莫迪上任後全心「拼經濟」,重政府治理,推動印度製造(Make in India),希望讓印度成為世界工廠;在外交政策上,雖然中國與印度因邊界糾紛遲而未能解決,莫迪在選前高調與中國在邊界議題上嗆聲;但選後莫迪變成「談生意的CEO」,大陣仗訪問中國,與中國簽訂百億美元的投資大單;去年底又與死對頭巴基斯坦總理夏立夫一對一對話,展開十年來首次破冰對話,強調安全第一,經濟發展至上。

印度總理莫迪(右)25日突訪巴基斯坦,與巴國總理夏立夫會面。當天也是夏立夫的66歲大壽。(美聯社)
印度總理莫迪(右)25日突訪巴基斯坦,與巴國總理夏立夫會面。當天也是夏立夫的66歲大壽。(美聯社)

美國也解除了對莫迪的簽證限制,讓莫迪二度訪問美國,莫迪雖有拉美制衡中國意味,但印度也下單買了更多美國武器(原本蘇俄才是印度最大軍火供應國),促進美印雙邊貿易與經濟合作,莫迪用外交手腕與改革行動,破解外界對他極右民族主義的疑慮,成為具有全球知名度的世界級領袖。

莫迪也有他的弱點,沒有跟得上他改革腳步的部會首長,仍然對保護少數宗教族群噤聲,對國內沈痾土地與稅制改革,面臨極大國內反對聲浪,但他不到二年執政時間,成為具有全球魅力改革見長的知名領袖。

再看蔡英文選後即將面對兩大難題:兩岸與經濟,美國智庫看海峽兩岸,就是希望蔡英文能在美中台之間維持現狀,中國也要求蔡英文對九二共識清楚表述,蔡英文是否能逃脫獨派的緊箍咒,是否能在區域整合TPP(跨太平洋戰略經濟伙伴關係協定 )、RCEP(區域全面經濟夥伴協定)潮流中,建立符合台灣利益新局,看看靈活彈性的莫迪。

*作者為英國諾丁漢大學政治與國際關係學院博士候選人

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