九、行政效能問題：美台商會及郭台銘批評最多的是台灣的行政效能問題。國民黨建構的官僚體制「保守有餘、創新不足」，沒辦法因應繁雜的工商業社會及瞬息萬變的網路新時代。蔡政府應找出政府行政效能不佳的結構性原因，擬定改革官僚體制的方向。
上述九大問題環環相扣，深切影響台灣的發展。蔡總統必須儘速找出問題所在，確定改革方向後，據以尋覓人才，在賴揆及內閣總辭後，即任命有改革魄力的新閣揆，跟新任院長ㄧ起進行內閣大改組，讓人民耳目一新，方略如後。
一、廣納天下英才：摒棄過去找自己人或跟自己想法相同者的狹隘思維，不要只從相關部會、智庫或大學尋找閣員，必須依據各部會改革方向，廣泛徵選各界人才，能提出具體可行改革策略，且有開創性與宏觀視野，以及強大政策論述能力，敢跟立委政策論辯者，即予任用。
二、留任資格：跟上述九大問題相關的閣員，如具備所述人格特質，能提出可行改革策略者，即予留任，否則均予撤換。
三、總統府改革：小英應將所有應酬作用的總統府資政與國策顧問解職，並仿效美國總統聘用可提供實際政策建言的「總統顧問」，從政學與產業各界及退休人士，廣覓襄助治國之才；同時改革幕僚群，增加與自己不同思維的人才。
最後，小英與新任院長應每週定期向國人說明政府政策，並請相關閣員配合論述，以及上媒體政策說明；行政院發言人辦公室應擴大組織，增強政府文宣功能。
小英總統如能加強現實感，改變用人與做事方式，以死馬當活馬醫的破釜沉舟決心，大幅改組內閣及總統府結構，開拓新局，讓人民刮目相看，2020年仍大有可為！
*作者為退休駐美外交人員
