美國學界來自32位中國研究權威11月29日聯名發表的重量級報告《中國影響力與美國利益，提高建設性警惕》指出，中國針對美國科研領域進行「非正式」或「法外」技術轉移以及竊取知識產權，對美國造成極大威脅。報告指出，中國的「非正式」或「法外」技術轉移悄悄地在美國政府的眼皮下進行，而且不一定是由中國政府所主導，美國華人或中美合資企業也可能是慣犯。
報告指出，儘管中國不是唯一一個偷竊美國技術的國家，但無疑是最具破壞性的「罪犯」。在此影響下，美國的就業、技術優勢和國際市場競爭力遭受打擊，美國智庫「全國亞洲研究局」（National Bureau of Asian Research）估計，中國偷竊技術行為導致美國每年經濟損失數千億美元；美國國家安全局（National Security Agency）局長亞歷山大（Keith Alexander）更曾痛批這是「人類歷史上最大規模的財富轉移」。
美國大學、企業都成下手目標，網路間諜最猖狂
根據報告，中國鎖定了美國科研領域的所有創新來源，包含大學、國有實驗室、企業，藉美國開放與自由的制度達到獲取技術之目的。美國大學崇尚學術自由，但讓有心人士長驅直入；中國具有廣大市場，成為要求美企給予更多技術轉讓的最佳籌碼。
報告指出，中國所有轉移技術的行為當中，透過網路間諜竊取美國知識產權的情況最為嚴重，除了科研領域以外，美國軍方以及軍火商都面臨駭客攻擊的威脅。他們偷竊的目標通常是中國科技工業規劃發展的項目，像是《中國製造2025》內含的產業，包含半導體、機器人、人工智慧和電動汽車。
中國政府的專業幹部和與當局密切合作的專家則擘劃了此一藍圖，還會贈獎金給偷竊技術的企業員工。中國政府制定法律規範協助竊取知識產權，當局可依法成立國有「外國技術轉讓機構」。中國境內有180座留學人員或華僑創業園、160家技術創新服務中心、276間國家技術轉移機構，還有多個科研企業孵化基地，一旦技術到手了，就會落入其中，被開發成產品或武器。
除了技術竊取以外，「仿冒品」、「山寨品」也是另一大問題，中國學界熱衷於探討「模仿創新」、「模仿改造」如何促進科技創新，跨國公司正版產品也很常告不贏中國本土的盜版品。這是因為中國專利法規制度本身的不全面、模仿者努力規避，才發生了「合法的侵權」狀態。
中國留學生、美籍華人都可能把技術洩露給中方
報告指出，執行「非正式」技術轉移動作的個人可能是中國留學生、美籍華人或研究專家。有些人是自願的，例如中國某些國防大學的學生自願接受獲取國外技術的任務，也有人是在不知情的情況下洩露技術。
最著名的例子是，北京當局2008年開始推廣以留學人才、海外優秀華人為主體的「海外高層次人才引進計畫」（又稱「千人計畫」），目標是在5到10年內重金聘請1000名海外頂尖科學家，協助中國發展現代化建設。根據該計畫官方網站，超過300名美國政府研究人員、600名美國企業雇員已收受「千人計畫」的資金，但有些個人並沒有向美方雇主坦承與中方的聯繫。
中美合作的科技諮詢公司也是促成美國技術外流的關鍵，這些公司效忠於北京當局也認為有義務支持中國科技發展，其員工通常是海外華人，但近來也積極招募非華裔人士。報告以「三立國際有限公司」（Triway Enterprise）為例，其官網介紹指出：「作為中國國家外國專家局認定的境外培訓機構，自1993年成立起就致力於推動和促進中美兩國在科技、教育、管理、文化領域的交流與合作，取得豐碩成果。」
「三立國際有限公司」在美國的合作機構包含維吉尼亞大學（University of Virginia）、哥倫比亞大學（Columbia University）等知名學府，但該公司長期提供科技諮詢的客戶則是中國全國政協、中國財政部、中國國家發展和改革委員會等機構。
報告建議：擴大美國創科投資、增加境外勢力的透明度
川普（Donald Trump）政府目前已在外交和貿易方面對中國採取強硬立場，來保護美國工業並懲罰違規的中企。報告提出建議，美國對抗中國竊取知識產權還可以從三大方面著手。首先是擴大投資美國在地的創新科技，通過發展新技術找回美國的競爭力。其次是增加外國勢力滲透的透明度，因為許多與中國機構合作的美籍科學家不會向美方雇主透露此事，報告指出，應至少強制要求這些人依據《外國代理人登記法》（Foreign Agents Registration Act）列名為「外國代理人」。
另外，美國政府和大學在決定外籍學生能否參與主要研究項目時，應該對該生進行風險評估。目前美國有「學生及交換訪問人員資訊系統」（SEVIS），旨在維護國家安全，避免學生身分被不法之徒濫用，該系統可以追蹤各校的研究項目、外籍學生和交換學生，美國聯邦調查局（FBI）目前可依法查用該系統，學生的姓名、住址、生日、國籍、家屬訊息等詳細資料一覽無餘。2011年3月為止，SEVIS登記的中國赴美留學生多達15萬8000人。
最後是政府修法管制技術出口。「美國外國投資委員會」（CFIUS）負責監督外國投資對美國國安影響，該機構在審查外國收購美國公司時，可阻絕一些關鍵技術遭轉讓。報告指出，川普政府最近通過一項新法，預料將讓CFIUS的審查過程更為嚴謹。'
