再來，小英的選舉支票還有讓高雄成為新南向政策的基地，透過與東南亞各國直飛航線，將高雄打造成亞洲中心，帶來高雄更多發展機會。新南向說可以說是小英總統對抗中共的最核心的應變策略，台灣的出路原本不往西進就應往東北與東南發展，然而，小英政府始終承繼著李登輝時代的「戒急用忍」精神，加上逐步「去中化」與逐步「台獨化」，新南向就成了小英避開中國崛起的最佳的政策出口，問題是習近平的「一帶一路」磁吸效應不但把東南亞各國全都涵概在內，連拉丁美洲與南美洲還有中亞到歐洲各國一一地吸引進去，習近平的布局是全球性的，小英的新南向正好在東南亞與印度等地，以台灣的經濟實力要直接進行經貿對等原本是可行的，然而新南向諸國在外交上幾乎都是承認北京的「一中」政策，台灣在競爭起點上就是無法突破政治這一塊，以至於受到很大的限制。小英2016年520上台後就是刻意維持消極的兩岸現狀，並未與北京建立更密切與頻繁的互動關係，當然換來的是陸客來台人數劇減，陸生來台減半甚至不來，直接衝擊的就是台灣觀光產業；新南向帶進東南亞觀光客的成長，卻無法享有與陸客同等的消費經額，換言之，小英的新南向帶來的並非經濟利多，觀光業反而成了名符其實的「慘業」，高雄市與屏東、台南……全省各地都有相同的哀嘆！
觀光不對等，經貿、外交活動也未見到對等互惠，兩年多來新南向成了一個蔡政府大量投資卻是少見到對方回饋的「錢坑」，而今小英更要讓高雄成為新南向的基地，直航東南亞、南亞等國來打造高雄成為亞洲中心，過往高雄港所扮演的角色完全看不到，反而成了空港領軍，這樣的亞洲中心和桃園機場的角色不是重疊了嗎？更麻煩的是在不對等的直航中，我方付出得多回收得少，這樣的不平衡發展能夠帶動高雄成為更大的經濟發展機會？
更何況在2018年全球前10大貨櫃港口有7個來自中國大陸，前3名分別是上海、新加坡和舟山港，高雄港則「止跌微漲」和去年一樣仍維持在15名。香港出現衰退從第5名退展第7，換言之，和高雄競爭的新加坡、香港還有上海等大陸沿海港市都比高雄更具有競爭力，那麼光是開直航班機而沒有任何特色發展的高雄又要如何成為亞洲中心呢？
最後，小英為陳其邁助選開出的經濟「藥方」，明顯地獨厚高雄市，相對地台灣其他城市呢？這個藥方其實還是「5+2」的加碼版，兩年多來小英的經濟始終沒有太大起色，加了碼的高雄還是空洞沒有特色。看來為了爭取選票民進黨已經打不出什麼更具前瞻性與特色性的經濟牌，只好讓選舉支票更華麗好看一些！然而，在窮到只剩下「錢」的情況下，高雄還要讓民進黨繼續當家作主嗎？看到如此華麗而空洞的選舉支票，北漂青年還要忍下去嗎？高雄市民還要忍下去嗎？
＊作者為銘傳大學新聞系主任
