關鍵選戰》拚經濟投共和黨、顧健保挺民主黨……左右今年美國期中選舉的六大議題

2018-10-11 08:10

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美國即將在11月6日舉行期中選舉,聯邦參議院100席中35席改選,聯邦眾議院則是435席全部改選。共和黨希望維持國會多數優勢,民主黨則期盼一舉變天。《半島電視台》分析,左右期中選舉的關鍵議題中,經濟是共和黨強項,健保則是民主黨招牌。兩黨都以美國總統川普的彈劾案做為催票口號,呼籲選民「投票棄(保)川普」。

美國新興數據統計網站「538」(FiveThirtyEight)指出,民主黨至少要在眾議院拿下過半的218席次,至少要再搶下20個席位。該網站預估,民主黨有76%的機會贏得過半席次成為多數黨。至於參議院中共和黨有66%機率可以維持目前的過半優勢。美國民調機構皮尤研究中心(Pew Research)9月份的調查指出,61%的受訪者表示對此次期中選舉充滿熱情,比率是20年來最高。選民最關注的議題包括健保、經濟、移民政策、最高法院大法官任命案、女權和川普彈劾案。

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20181010-美國前總統歐巴馬。(美聯社)
美國前總統歐巴馬提出的《平價健保法》是民主黨重要政策,卻是川普的眼中釘。(美聯社)

歐巴馬健保是否壽終正寢 七成五選民高度關注

《半島電視台》分析,共和黨若在期中選舉中再度拿下國會過半,首要目標就是除去川普(Donald Trump)的眼中釘─《平價健保法》(ACA,即歐巴馬健保,Obamacare)。皮尤研究中心調查指出,高達75%的選民認為健保是期中選舉中「非常重要的議題」,51%的人認為民主黨的健保政策比較好,只有35%的人認為共和黨健保政策比較好。

民主黨也積極主打健保政策,政治廣告調查公司Kantar Media / CMAG指出,民主黨至今已經投入至少1.25億美元宣傳期健保政策,而共和黨則只花了約5000萬美元。

七成六選民認為大法官任命案影響投票意向

2018年10月8日,身陷性侵醜聞的卡瓦諾就任美國聯邦最高法院大法官(左),與美國總統川普(右)握手。(AP)
2018年10月8日,身陷性侵醜聞的卡瓦諾就任美國聯邦最高法院大法官(左),與美國總統川普(右)握手。(AP)

美國聯邦最高法院大法官被提名人卡瓦諾(Brett Kavanaugh)被指控曾犯下多起性侵、性騷擾罪行,成為美國社會最激烈的爭議焦點。雖然卡瓦諾矢口否認犯行且已通過任命,兩黨仍持續利用卡瓦諾事件相互攻擊。

心理學者福特27日在聯邦參議院聽證會中,聲淚俱下地控訴卡瓦諾36年前涉嫌對她性侵的細節。(AP)
心理學者福特27日在聯邦參議院聽證會中,聲淚俱下地控訴卡瓦諾36年前涉嫌對她性侵的細節。(AP)

卡瓦諾任命案對期中選舉造成的最終影響仍在未定之天,民調結果顯示任命案也是選民投票投票的考量因素之一。皮尤研究中心民調指出,76%的選民表示,大法官任命案是影響他們投票考量「非常重要的議題」。

川普經濟牌奏效 共和黨經濟議題領先民主黨

2018年10月2日,美國總統川普在密西西比州一場造勢大會上,不實嘲諷指控大法官被提名人卡瓦諾意圖性侵的福特「只記得喝了一杯啤酒」。(AP)
美國總統川普在密西西比州一場造勢大會上,川普的經濟政績成為共和黨期中選舉的主打項目。(AP)

經濟是共和黨期中選舉最有優勢的一張牌。川普多次在公開場合誇耀自己讓美國經濟成長上升,失業率創新低。9月份美國失業率降至3.7%,為50年來最低點。但民調卻顯示,40%選民認為共和黨比較會處理經濟議題,41%選民認為民主黨經濟處理比較好。皮尤研究中心指出,3個月前同樣的問題,認為共和黨比較會拚經濟的民眾,比支持民主黨的高出9%。三個月來民眾到共和黨的信心出現下滑。

川普當選女人抗議 女性在期中選舉扮演關鍵角色

2018年10月6日,在抗議浪潮之中,美國聯邦參議院投票通過聯邦最高法院大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)任命案(AP)
2018年10月6日,在抗議浪潮之中,美國聯邦參議院投票通過聯邦最高法院大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)任命案(AP)

自從川普2016年當選以來,已經有上百萬女性上街抗議他歧視女性。美國羅格斯大學(Rutgers University)美國婦女與政治中心統計,今年期中選舉,女性候選人數量已經打破美國歷史紀錄,女性在期中選舉扮演關鍵角色。自1980年以來,美國女性選民的人數就一直大於男性,且女性一直是民主黨重要的票源。美國全國公共廣播電台(NPR)與紐約州瑪莉斯特學院(Marist polls)公布的共同民調顯示,高達62%的女性表示她們不支持川普,其中有一半的人是「強烈反對」。

密西根州民主黨籍的特萊布將成為美國史上首位穆斯林女議員(美聯社)
密西根州民主黨籍的特萊布將成為美國史上首位穆斯林女議員(美聯社)

除了對川普的厭惡,共和黨反對女性墮胎權的立場也讓女性團體恐慌。美國樹的女性人權團體皆指出,共和黨政府正在「傷害女性的健康」。原因是卡瓦諾上任後,最高法院向右轉,很可能限縮1973年「羅伊訴韋德案」(Roe v. Wade)中保護婦女的墮胎權及隱私權。卡瓦諾本人也不願對是否支持墮胎權表態,僅稱「羅伊訴韋德案」是「一項重要的判決先例」。

共和黨支持者力挺川普移民苛政

2018年6月12日,攝影記者摩爾在美墨邊界拍下2歲女童大哭照,令全世界心碎,也讓川普改變移民政策。(John Moore / Instagram)
2018年6月12日,攝影記者摩爾在美墨邊界拍下2歲女童大哭照,令全世界心碎,也讓川普改變移民政策。(John Moore / Instagram)

川普上任以來採取「零容忍」的移民苛政,對非法入境者採取「逮捕必定收押、起訴、遣返」的作法。今年6月更被爆出美墨邊境的非法移民遭受不人道虐待,兒童與父母被迫強制分離,造成上千名兒童留下心理創傷。民主黨希望藉由移民議題,集結美國少數族群和年輕選民,共同反對共和黨的移民苛政。而共和黨則主打,民主黨打算開放邊界,讓外國移民自由進入美國,搶奪美國人的資源。

儘管美國昆尼皮亞克大學(Quinnipiac University)於今年6月公布的民調指出,66%的美國人不贊同川普的移民政策。但共和黨的支持者仍有高達55%支持川普的移民苛政。

驅動選民投票的重要因素:彈劾川普

20181010-美國總統川普比讚。(美聯社)
期中選舉民主黨若拿下國會多數,美國總統川普恐面臨彈劾。(美聯社)

對川普發動彈劾是驅動民主黨支持者投票的一項重大動力。由於目前國會皆由共和黨把持,不可能發動總統彈劾案,倘若期中選舉一夕變天,民主黨就可以對川普提出彈劾。眾議院有權對總統提出彈劾,參議院負責審理是否定罪。彈劾調查程序由眾院司法委員會展開調查後,再提交全院表決,在眾院階段,僅需相對多數票數即可通過彈劾案。

眾院將通過的彈劾案提交參院後,參院須三分之二同意才能定罪。當彈劾的對象是總統時,參院審理將由最高法院首席大法官主持,一旦裁定總統有罪,總統才會被免職,職務由副總統代理。

美國總統被彈劾不代表會被罷免,只有參議院三分之二同意通過才會被免職。美國歷史上,國會僅對3位總統進行過彈劾調查,但是沒有人遭到罷免。第1位受到彈劾調查的總統是美國第17位總統強森(Andrew Johnson)。第2位遭到彈劾調查的美國總統為尼克森(Richard Nixon),尼克森遭到彈劾的主因為「水門案」(Watergate)醜聞。至今最後1位遭到彈劾的總統為柯林頓(Bill Clinton),主因是他與白宮實習生陸文斯基(Monica Lewinsky)的緋聞案。

今年8月《華盛頓郵報》與美國廣播公司(ABC)的民調顯示,60%的美國選民不認同川普的表現,49%受訪者認為國會應該啟動總統彈劾程序,46%受訪者認為不應彈劾。民主黨和共和黨都以彈劾案做為催票口號。川普律師朱利安尼(Rudy Giuliani)也說,期中選舉牽涉到最重要的問題便是「究竟能不能彈劾川普。」

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