俄羅斯國防部長遭撤換!普京開啟第五個總統任期,唯一換掉的部長就是紹伊古

2024-05-13 10:21

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俄羅斯總統普京與國防部長紹伊古(AP)

俄羅斯總統普京與國防部長紹伊古(AP)

自從2012年至今,俄羅斯的國防部長一直是普京的重要盟友紹伊古。這代表包括2014年的克里米亞危機、2022年的全面入侵烏克蘭的「特別軍事行動」,都是由紹伊古在國防部坐鎮指揮。不過隨著普京開啟第五個總統任期,新上路的改組內閣卻只有一個重臣遭到撤換—紹伊古改任俄羅斯國家安全委員會秘書。這項人事命令被認為是紹伊古遭到明升暗降,新任防長則是普京提名的經濟學家安德烈・別洛烏索夫。

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這項人事決定還需得到俄羅斯議會上院聯邦委員會的批准。

2024年5月7日,俄羅斯總統普京在克里姆林宮的聖母領報主教座堂出席就職典禮後的祈禱儀式。(美聯社)
2024年5月7日,俄羅斯總統普京在克里姆林宮的聖母領報主教座堂出席就職典禮後的祈禱儀式。(美聯社)

由於烏克蘭戰爭仍處於僵持階段,這次陣前換將自然引起外界重視。尤其紹伊古(Sergei Shoigu)十多年來被視為普京的重要盟友,如今不但突然傳出走人消息,預定換上的防長還是一位沒有軍事經驗的經濟學家,普京的葫蘆裡究竟賣什麼藥更引發猜測。美聯社稱,普京對於原來的內閣雖然也提出其他內閣職位的提議,不過紹伊古是名單上唯一被替換的部長。

紹伊古被撤除防長職務的原因,可能與其副手蒂穆爾·伊凡諾夫(Timur Ivanov)有關。伊凡諾夫上個月因賄賂指控被捕,美聯社稱,儘管紹伊古與普京私人關係密切,但伊凡諾夫被捕時仍被許多觀察家視為紹伊古被拔烏紗帽的前兆。克里姆林宮發言佩斯科夫12日表示,普京認為國防部應該「對創新和前沿思想持開放態度」,才會決定讓一位文職官員擔任這項職務,尤其在俄羅斯的安全預算飆升至GDP的6.6%之後,克里姆林宮希望任命一名經濟專才執掌國防部。

佩斯科夫說,別洛烏索夫曾擔任普京的經濟顧問、經濟發展部部長和第一副總理,對於需要「對創新開放、實施先進理念、爲經濟競爭創造條件」的國防部來說,別洛烏索夫的經驗非常合適。法國國際廣播電台則說,68歲的紹伊古曾是普京面前的紅人,除了過去在緊急事務部部長任內處理空難、震災都果斷有為,在普京任內被拉拔上國防部長後,在敘利亞內戰、佔領克里米亞等軍事行動上更是可圈可點。不過本以為可以迅速拿下基輔的烏克蘭閃電戰,卻被紹伊古弄的尾大不掉,他的聲望也就逐漸遭到瓦解。

2024年5月7日,克里姆林宮舉行普京的俄羅斯總統就職儀式。(美聯社)
2024年5月7日,克里姆林宮舉行普京的俄羅斯總統就職儀式。(美聯社)

英國《金融時報》指出,現任俄羅斯副總理的別洛烏索夫(Andrei Belousov)是普京的長期經濟顧問。別洛烏索夫取代的是紹伊古的防長位置,紹伊古則是取代了尼古拉・帕特魯舍夫(Nikolai Patrushev)在安全會議的位置。帕特魯舍夫曾任聯邦安全局局長(FSB),2008年起擔任俄羅斯聯邦國安委員會秘書,目前只知道帕特魯舍夫「另有任用」,不過他也是普京的心腹之一。

《金融時報》稱,普京對於最高國安人事的重新佈局,是俄羅斯15年來幅度最大的一次調整。雖然紹伊古將進入聯邦安全會議,但專家認為這次調動其實是一次「明升暗降」。卡內基基金會俄羅斯歐亞中心的塔蒂亞娜·斯塔諾瓦亞指出,紹伊古進入國安委員會意味著這個組織已被視為「政治庇護所」,包括俄羅斯前總統梅德韋傑夫也任命為國家安全委員會成員。斯塔諾瓦亞認為,國安委員會已被當成過氣重臣的養老院,「普京沒辦法放走這些人,但這些人如今也沒有了容身之處」。

2022年12月21日,訪問北京俄羅斯國家安全會議副主席兼統一俄羅斯黨主席梅德韋傑夫與中國國家主席習近平合影。(美聯社)
2022年12月21日,訪問北京俄羅斯國家安全會議副主席兼統一俄羅斯黨主席梅德韋傑夫與中國國家主席習近平合影。(美聯社)

《金融時報》分析,普京一次撤換兩名兩名任職時間最長的安全官員,說明他對烏克蘭戰爭的進度與成果感到不滿。即便紹伊古能夠跟普京一起回位於西伯利亞的家鄉圖瓦度假,去年還成功平息普里戈津的叛亂,紹伊古還是失去了防長職務。《金融時報》認為這與俄羅斯兩年多來的國防開支失控脫不了干係,根據克里姆林宮的數據,今年俄烏戰爭的支出將達到破紀錄的10.8兆盧布(合1185億美元)。

克里姆林宮發言人佩斯科夫表示,由於我們周圍衆所周知的地緣政治環境,我們正逐漸接近上世紀80年代中期的情況,當時安全支出佔比僅爲4%,如今俄羅斯的安全預算卻飆升到國內生產總值(GDP)的6.6%。佩斯科夫說,讓安全經濟與國家經濟保持一致是非常重要的,這樣它才能符合當前的局勢,尤其戰場上能對創新保持開放態度者才能獲勝,「因此總統經決定由一名文官來管理國防部」。

卡內基基金會的俄軍專家高級研究員科夫曼(Michael Kofman)則分析,俄軍兩大巨頭紹伊古與格拉西莫夫(Valery Gerasimov)都是無能但忠誠的普京盟友,顯然俄羅斯的經濟精英在烏克蘭戰爭的表現比軍事精英要好得多。雖然佩斯科夫表示格拉西莫夫的位置不會有變,但難保別洛烏索夫不會想任命自己人。芝加哥大學的俄羅斯政治專家索寧(Konstantin Sonin)也表示,在俄羅斯想當官最重要的就是跟普京的關係如何,他認為紹伊古雖然處事不力,但憑藉著與普京的關係,未來在俄羅斯政界仍將保有影響力。

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