403大地震後仍地震不斷,有多次並非餘震而是獨立事件。由於桃園沒有活動斷層又地質堅硬,無土壤液化問題,歷史上很少有地震造成災害,加上台地地形,可避免氣候變遷海平面上昇或颱風造成淹大水。
相對台北市有山腳斷層加上地震搖的特別久的「盆地效應」,地質有土壤液化問題,氣候變遷海平面上昇,海水會從淡水河倒灌台北市,造成排水不易或颱風淹大水,於是最近PTT等網路出現《該遷都桃園了吧》的聲音,而遷都桃園是從呂秀蓮當縣長就有推動,國民黨的桃園立委黃木添、陳根德也曾在立法院開過公聽會,但沒有下文。經過數十年情勢已有轉變,地震加上桃園鐵路地下化將在2030年完成,遷都桃園已經具備充足的條件,只欠總統下定決心。
本人身為桃園人,又因台鐵未依《失效安全法則》及《海恩里希法則》做好安全管理,以致發生普悠瑪18命、太魯閣49命悲劇事故,身為吹哨者的經驗,在立法院藍白合準備審查《吹哨者保護法》還權於民之際,在此再為全民生命財產安全吹哨,呼籲政府防範未然,做好安全管理還安全於民,遷都桃園並停止在大地震、落石、颱風與極端氣候活躍地區,興建北宜高鐵、環島高鐵、國6延伸至花蓮等計劃。花東快速道路比較可行,403地震證明人定無法勝天,大自然會反撲,也證明台鐵經得起大地震的考驗,其運量也能使花蓮在地震災害中不致於成為孤島,更重要的是台鐵具有軍事國防用途,這是環島高鐵辦不到的,應建北宜直鐵而不是北宜高鐵。和碩董事長童子賢在403地震後,就公開呼籲停止環島高鐵建設計劃。
失效安全(fail-safe)也稱為故障保險、失效導向安全,是指一個裝置或是實務,即使有特定失效下,也不會造成對人員或其他裝置的傷害或者將傷害最小化,失效安全是安全系統的一部份。
海恩里希法則是安全管理的基本法則,認為事故的發生環環相扣,任何一個中間環節起到預防作用,事故就能避免。只有重視消防輕微事故,才能避免死傷事故,否則大事故的發生只是時間問題。
同為島國也常發生大地震的印尼,就因首都雅加達人口太集中及海水倒灌問題,要遷都至加里曼丹,值得台灣學習。
*作者為台鐵員工