2024台灣總統大選》德國智庫:台灣沒有統獨問題、而是擔憂「被迫統一」

2024-01-05 09:00

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中國大陸距離台灣最近的福建省平潭縣。(美聯社)

中國大陸距離台灣最近的福建省平潭縣。(美聯社)

「對於台灣的政黨,最大的誤解之一就是認為由於國民黨親中,因此它也支持統一;民進黨反中,所以它也支持獨立。這種看法從好的一面說是一種過度簡化,從壞的一面來說,它是一種完全的曲解。」

《The Issue is Not Unification, but Forced Unification》

2024台灣總統大選將在1月13日正式投票,德國智庫「弗里德里希諾曼自由基金會」日前發布《問題不在統一,而是強迫統一》報告,強調台灣與中國的問題不在統一、而是「強迫統一」。該報告還說,如果認為國民黨勝選就是台灣人支持統一、民進黨勝選就是支持獨立,就是對台灣選舉最大的誤解。

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「弗里德里希諾曼自由基金會」(Friedrich Naumann Foundation for Freedom)的報告是由台灣大學社會學博士候選人謝達文、以及該基金會全球創新中心專員賴鬱棻共同撰寫。兩位作者試圖向國際觀察家解釋這場選舉背後的意涵,強調台灣民主化之後,就沒有人支持「併吞」(annexation)、或北京所稱的「統一」(re-unification)。即便是1996年台灣首次總統直選時,支持與中國「立即統一」的台灣民眾也不到3%—這個數字在最新的民調中只剩1.6%。

報告指出,「這也解釋了為什麼歷來最親中的總統馬英九當選,他任內也必須重申『反對統一』的立場,喊出『不統、不獨、不武』政治口號」。謝達文對《美國之音》表示,這次總統大選的中國議題並非「統獨問題」,而是如何避免「被中國併吞」或是「遭到強迫統一」的問題,因為台灣並沒有一個「支持統一」的社群。

政大選舉研究中心今年6月的調查,支持兩岸「永久維持現狀」的受訪者高達32.1%、「先維持現狀再做決定」28.6 %、「維持現狀再獨立」21.4%,三者共計82.1%;至於「盡快統一」僅有1.6%、支持「盡快獨立」也只有4.5%;未表態者5.8 %。謝達文說,由於「支持統一」的台灣民眾始終都在一成一下,所以「統獨」根本不是選民的考量重點:「他想的事情會比較接近於:到底今天我這一票投下去,會不會增加我被統一,或是被併吞的風險。」

謝達文說強調,他們在報告中強調「強迫」這個字,因為「被強迫統一」才是台灣選民最擔憂的問題:對民進黨支持者來說,台灣好不容易才在經濟上逐漸與中國脫鉤,降低對中國的依賴,如果走回舊路線,是不是會增加遭到中國經濟脅迫的風險;對國民黨支持者而言,他們擔憂民進黨因爲意識形態不願與中國對話、反而可能導致戰爭,不過國民黨高層也強調「沒有要和中國談統一」、趙少康也說「任內絕不推動統一談判,今天兩岸沒有統一的條件」。

謝達文說,他與賴鬱棻寫這篇報告就是為了向國際社會傳達兩個訊息:第一、統一這件事在台灣是沒有市場的;第二、談論台灣政治與中國因素時,不可以一概而論說成「pro-China」(親中)或「anti-China」 (反中), 沒有那麼單純。因為台灣每次選舉,中國被談論的方式都是不一樣的,包括如何去抗衡軍事威脅,或者避免戰爭、爭取經貿機會、強調台灣主權,「每次中國問題被frame(談論框架) 的方式都非常不一樣」。

謝達文與賴鬱棻在報告中也承認,國民黨政權在戒嚴時期確實支持「統一」,但這是指在國民黨的旗幟下「統一」、而非屈從中華人民共和國的治理。隨著台灣民主化與中國軍力的日漸強大,這種想法如今已不切實際,國民黨在此議題上的立場也越發模糊。報告指出:「令某些選民擔憂的不是國民黨對統一所表達的立場,而是它會願意接受北京的前提,以及它相信中國會誠信行事。此外,也有一些選民擔憂國民黨的政策會增加台灣對中國的依賴。他們懷疑這些政策會讓北京有更多槓桿來破壞台灣的自主性,最終導致台灣被強迫與中國統一。」

這份報告也指出,中央研究院2020年的民調顯示,「如果不會引發戰爭,有60.4%的台灣人支持獨立」。「人們的確渴望獨立,但是戰爭的可能性阻止了原來一度最主張獨立的政黨繼續倡議這個主張。儘管正式獨立仍然是某些人的夢想,但它現在也依然僅此而已:一個夢想,而且是一個遙遠的夢想」、「民進黨內部對獨立的辯論也逐漸平息,一個新的憲法、一個正式宣布獨立和國家地位的公投,所有這些都已歸於歷史」。

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