王健壯專欄:柯文哲程序正義的SOP

2015-05-19 06:00
台北市長柯文哲出席BOT制度研討會。(蘇仲泓攝)
台北市長柯文哲出席BOT制度研討會。(蘇仲泓攝)

聽柯文哲談程序正義,就像聽大鬧天宮的孫悟空夸夸而談守法守紀一樣,都讓人覺得「怪怪的」。

二0一二年九月六日,柯文哲在他的臉書上貼了一篇長文,標題很搶眼「我控訴這國家缺少程序正義」,內容則是痛批監察委員彈劾他的「愛滋器捐誤植案」調查報告。

柯文哲在這篇貼文中,寫了許多「警句」:

──「最讓我心痛的是台灣這國家連程序正義都沒有了……(監委)如此官威肆虐,難怪柯文哲會碰到一連串的台灣奇蹟」

──「必須要有不責難的文化,事情的始末才能水落石出,制度才能改進」

──「所謂程序正義,就是依法行事,該做的做,不該做的不要做」

──「(監委不應)祇需要政治正確,而不必顧慮道德正確或倫理正確」

──「你以偏見蒐集資料,再以偏見解讀偏見蒐集來的資料,最後自己被偏見淹沒完全看不到真相,還喜孜孜地自以為破獲大案」

──「要建立一個文明的社會,更要強調程序正義來防止私慾、偏見造成的偏差」

──「還有一種更可怕的偏見人士,這種人看似清廉,做事勤勞,道德上也找不到大缺點,但是對國家社會的危害更大」

這些警句,句句都是柯文哲作為「程序不正義」受害者的沉痛抗議,仿傚左拉「我控訴」那篇歷史性文獻所下的標題,更讓柯文哲那篇貼文顯得正義凜然。他控訴監委罔顧程序正義,控訴監委濫訴,控訴監委帶著偏見作秀,控訴監委把錯等於罪,控訴監委未諮詢專業即羅織他的罪名。

但曾經被人踩過脖子的人,最懂得踩別人脖子的方法。兩年多前控訴別人程序不正義的柯文哲,現在卻儼然變成程序不正義的加害者,卻不自知。

在他的市府廉政委員會大巨蛋案調查報告中,大巨蛋已被認定是弊案,而馬英九與李述德,則是涉嫌圖利與背信的罪犯。但柯文哲為表示他與廉政會並不同調,所以最近多次強調他一定會堅持程序正義。而他所謂的程序正義的定義是:「所謂程序正義,就是要指控別人,一定要給對方說明機會」。

但給被指控者說明機會,就是程序正義嗎?當然不是。稍有法律常識的人都聽過這句話:「正義不僅要得到實現,而且要以人們看得見的方式實現」,也就是說,程序正義的目的,雖然是為了追求結果(實質)正義,但若程序不正義,即使結果正義,這樣的正義也等同不正義。

用柯文哲批判監委的話來說,廉政會調查大巨蛋案,即使最後證明此案確屬弊案,市府獲得了結果正義,但廉政會是法定的決策機構嗎?廉政會依法應該在調查後將報告內容與決議,以召開記者會的方式公諸社會嗎?這是廉政會「依法該做」的事嗎?

程序正義之所以不可或缺,乃是為了讓結果正義有正當性;而且「正義先於真實,程序先於權利」,程序正義追求的,不僅是過程,而是價值。但所謂程序價值,絕不祇是給當事人說明機會那麼簡單,其中包括參與,包括公平,以及包括保障個人的人格尊嚴等等,缺一不可。

大巨蛋案即使是弊案,但廉政會調查此案的方法,有顧及程序正義所要求的那些程序價值嗎?當然沒有。如果以子之矛攻子之盾,柯文哲當年批判監委的那些警句,哪一句不適用於廉政會的大巨蛋案調查報告?

柯文哲很喜歡談SOP,也很愛講程序正義,但事實上從他競選市長開始,他或他的團隊就有一套「柯式程序正義的SOP」,選舉時的老鼠尾事件,就是這套SOP的原型:先放話或先下結論,再讓對手想方設法自證無罪,並且故作公平狀給他們說明機會;即使最後不了了之,或法律與輿論還對手清白,但他的目的已達;連勝文與北市府兩任前市長,都是這套SOP的受害者。

政治可以翻案,也可以清算,但孫悟空式的大鬧天宮,或者蠻牛闖進瓷器店式的治理風格,卻可一不可再,絕不能變成治理常態。尤其是柯文哲曾經以程序不正義的受害者身份,發出過「我控訴」那麼強烈的怒吼,現在權力在手,就絕不應變成被別人控訴的加害者。

再強調一次:所謂程序正義,絕不祇是給被指控的人說明機會而已,程序正義絕沒有那麼簡單;柯文哲祇要重讀一遍他自己兩年多前寫的那篇臉書貼文,就該知道程序正義究竟為何。. (相關報導: 王健壯專欄:柯文哲這顆雞蛋也有裂縫 更多文章

*作者為世新大學客座教授

更多文章
歐盟成立部隊 打擊地中海偷渡活動
深夜爆肝≠效率好,日本企業終於找到減少員工晚上加班的方法了!
國軍新型手槍換裝難產 部隊仍用骨董級左輪手槍
風評:馬英九切勿好了傷疤忘了痛
對美軍購M1A1戰車 2020年前返台防衛首都
朱淑娟專欄:水資源改革落空 耗水費明年開徵無望
觀點投書:大巨蛋暴利?污名化之前請拿出一點商業常識
觀點投書:跨運為何脫離同運?─回應護家盟
《李歐納.柯恩傳》選摘:我是你的男人 悲傷而孤獨
關西弄潮兒敗北 大阪維新戛然而止
憲法本文改不改?國會修憲首日吵到險破局
宋楚瑜:國民黨罷免不了馬英九 也要跟馬切割
TVBS民調:馬執政7週年 滿意度16%
忠義國小併校案 視中繼安置戶人數而定
抗議私立大學「29K條款」 教授落髮明志
北市攜手中研院推生技產業 年創338億產值
朱雲鵬獲專業獎章 保安基金董事長任滿不再續任
5分鐘看完1本經典小說?楊照批新北市摧殘文化
7年前他失去百萬年薪與女友,7年後他拒絕Google挖角也要研發的產品終於成功!
金曲獎》蔡依林入圍9項 獨缺女歌手獎
全球年紀最小政治犯 班禪喇嘛下落成謎20年
5大弊案去「弊」 柯文哲:不要斤斤計較字
「身障者沾同志議題 身分更低下」 障權會譴責護家盟:消費身障者尊嚴
庫克勉畢業生:堅守信念 與不公平抗爭
HTC還有救嗎?蘋果新機未出 宏達電股價跪底
5大弊案不「弊」了?郝龍斌:柯P透過鬥爭墊高自己
「我看得見挑戰」 全盲女高中生勇奪撐竿跳獎牌
風圍棋》「馭棋而勿馭於棋」:放棄本行的職業棋士、決心以圍棋謀生的業餘冠軍
馬金幕後幫忙? 楊志良:若屬實我馬上退選
夏季電價6月上路 冷氣省著吹
兩岸互設辦事處?馬:大陸憂慮台有政治企圖
「達標就帶你去看泰勒絲!」 美國男子2年減掉181公斤
與經部口徑一致 環署:地方政府沒有禁用生煤權限
318青年曾柏瑜 爭取代表綠黨挑戰藍委羅明才
營養午餐漲10元 柯:學校自行決定
為「腦袋裝大便」道歉 柯P:要學我的勇敢、努力
對日食品禁令 馬:不是科學問題 是法律問題
談國民黨初選 馬:身為黨員希望最有競爭力者出線
馬英九:大巨蛋案是羅織入罪
雲林禁燒生煤 經濟部:影響經濟發展
伊斯蘭國揮軍南下告捷 距巴格達僅100公里
學童免費牛奶補鈣喊卡? 柯P:太太說多運動就可以了
情勢明顯好轉 馬:剛接總統時 全國哀鴻遍野
日本上班族瘋「痛哭」,試過的人都說:比大笑還爽快
風評:考前更改規定犯大忌 主辦者誰該負全責
批蔡「重內政、輕兩岸」 馬:將付出代價
「先特招再免試」柯P:12年國教問題8月前定案
「讓我們加入蘇格蘭」 英國民眾連署獨立
高嘉瑜稱港湖區民調第一 願與進步勢力合作