「一帶一路峰會」18日北京開幕,BBC歸納三大看點:誰會出席、債務難題、未來方向

2023-10-17 18:00

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路透社援引其內部成員稱,可能會討論修建一條穿越瓦罕走廊的公路的計劃,該走廊是阿富汗北部的一條山區地帶,毗鄰中國。

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疫情後的債務難題何解?

對於深度參與「一帶一路」的一些國家而言,此次參會還有重要任務——債務談判。

疫情之後,國際經濟轉差,而發展中國家尤甚,債務壓力陡增;

此時這些國家發現,欠中國的外債中商業性援助規模較大,利率更高;

再加上聯準會大幅加息,使融資成本高漲;

最後,一些國家自身的財政管理制度欠缺。

四個因素疊加,不少發展中國家,一個接一個地面臨債務償付危機,並要求進行債務重組談判,而坐在談判桌對面的,往往是中國。

比如寮國(中稱「老撾」),中寮(中稱「中老」)鐵路耗資59億美元,約佔寮國經濟總量的三分之一。其中60%的資金來自中國進出口銀行的貸款,剩餘的40%被轉化為項目股份,寮國方面需要投入7.3億美元的等值現金(其中4.8億美元是從中國進出口銀行的貸款)。

寮國總計將背負超過14億美元的債務。而該國的GDP不足200億美元。

鉀肥礦產是寮國為數不多的利潤來源,其收益將被用來支持這筆巨額貸款。到了2020年9月,破產邊緣的寮國向中國出售了一項重要資產,以6億美元的價格交出部分能源網路,以尋求中國債權人的債務減免。而這一切都發生在鐵路開始運營之前。

如何進行債務談判成為這些參與者的首要考量。再者,中國也與四年前不同,國內的經濟壓力越來越大——

支持者認為,一帶一路促進GDP,提高中國聯通世界市場的能力,提供給發展中國家加速基建的機會。反對者裏,有的認為這是「賠本買賣」,不如把資金投入國內發展;外部的聲音則認為中國在搞經濟帝國主義,設置「債務陷阱」,以獲得戰略性資源。

李子謙認為,此次會議將揭示出中國對海外「問題貸款」的態度,預計不會有大規模的債務減免,儘管會議上可能會透露一些債務談判的進展。

未來:綠色與數位?

下個十年,未來的「一帶一路」如何展開?成為本次峰會上頗受矚目的話題,屆時習近平的主旨演講可能會透露一二,但從論壇的設置來看,可能有兩個潛在方向:數位化和綠色。

這次峰會上設置了海洋合作專題論壇和綠色發展高級別論壇。

前者是首次召開,目的是發展可持續藍色經濟,保護海洋生態系統,促進海洋科技創新等。

後者則是加強應對氣候變化、生物多樣性治理、污染防治、綠色基礎設施、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領域合作,深化「一帶一路」綠色發展伙伴關係。

數位「一帶一路」則在近年來也廣受討論。

深圳大學中國經濟特區研究中心鄭禮典撰文解釋稱,數位「一帶一路」的背景是新一輪科技革命和產業變革興起,互聯網、大數據、雲端運算、人工智慧、區塊鏈等新技術與各行業加速融合,目的是同「一帶一路」沿線國家共同建設優良數位基礎設施,提倡數位化服務,並與相關國家合作培養數位人才,有效提升了相關國家勞動力數位化技能和素質。

李子謙預計,未來十年,隨著中國收入和技術能力的提高以及國內市場的成熟,中國的海外直接投資將進一步增長。在過去十年中,許多新興市場因其自然資源、市場規模的在全球供應鏈中的關鍵作用,對中投資者的吸引力與日俱增。不過,中國投資者的風險承受能力卻在下降。

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