「護國神山」台積電擴廠進度向來備受各界關注，各縣市只要搭上台積電進駐議題就如同施政成績保證，地方政府無不趨之若鶩，唯獨台中市長盧秀燕展現出截然不同的決策風格，展開雙臂卻不照單全收，既確保水電無虞，也成功引進台積電「全球最高規格」製程，在競合之間讓市民利益極大化，更讓我們看見媽媽市長的「持家術」。
提到爭取台積電最積極的縣市，高雄市應該當之無愧。高雄煉油廠舊址原本需要十幾年整治，陳其邁多次對外宣示，硬是將工期縮短十年，台積電可望導入2奈米先進製程，利多消息也帶動北高雄房價一飛沖天。
這原本是利國利民的喜事，偏偏有政客看熱鬧不嫌事大，對高雄歌功頌德也就罷了，竟把矛頭對準台中市，趁機大舉抨擊盧秀燕嚴審台積電用水用電意圖卡關「護國神山」。
孰料才經過幾天，台水、台電竟在盧秀燕的堅持之下，破天荒讓步出具用水用電保證函給台中市政府，台中都審會如約通過審查，市場更傳出台中超車高雄，台積電不排除在此擴建「全球最高規格」的1奈米廠！
台中卡關？台積電早就進駐
其實批評台中卡關台積電的人，根本錯得離譜，完全忽視兩個城市的產業結構差異。首先，台中早有主攻12吋晶圓代工的台積電15廠，而高雄雖然有日月光等封測產業，卻獨缺龍頭，如同少了鑽石的皇冠，促使高雄市不惜代價也要導入台積電。
更關鍵的是，台中、高雄雖都是工業大城，製造業占比都在四成左右，結構卻有極大差異。
高雄是大型重工業基地，產業偏重鑄鐵件、鋼板等基本金屬業，占比近三成，化工、汽油、石化等產業比重也不低；另一方面，台中盛產中小企業，是「隱形冠軍」的孵育基地，擁有以三大工業區為軸心的精密機械「黃金廊帶」，手工具、自行車、電子零組件等產業為主力，製造業總家數將近3萬家，足足多出高雄2倍有餘。
台積電是高耗能產業，一旦進駐造成缺水缺電的副作用，大企業也許撐得住，但對中小企業恐怕是難以彌補的損害，細想至此，盧秀燕能不謹慎嗎？
水電告急？高雄樂觀 台中謹慎
據估計，台積電台中兩個廠區將會用掉全市9%的用水量、38%的用電量，十分驚人，高雄廠的用水與用電量推測應該也落在這個水平。
對比陳其邁樂觀預估「保證不缺水」、「高雄不缺電」，盧秀燕卻極度謹慎，她接受媒體專訪說「你當市長、你當市民，怕不怕？」，新建再生水廠還不夠，非要台水、台電破天荒出具用水、用電保證公文才願意放行。
盧秀燕在處理台中火力發電廠興建燃氣機組時，也是採取類似的態度。原本中央不願拆除舊的燃煤機組，只是轉為備用，缺電時還是有可能投入發電，這不就如同變相擴建？還好多次協商後，中央承諾只要蓋好燃氣機組，就可拆燃煤機組，中火最快2026年就會拆掉一根煙囪，也讓中部民眾鬆了一口氣。
經濟發展與永續發展之間並非單選題，而有著無限的折衷可能，媽媽市長也讓我們看見「持家」不是一昧地賺錢，也要兼顧家人幸福與健康，或許這就是台中能多年蟬聯幸福城市的秘訣吧？！ （相關報導： 風評：台積電的全球佈局與全球的去台化 ｜ 更多文章 ）
＊作者為產業研究員
