簡錫堦觀點:下任總統如何落實居住正義?

2023-08-19 06:30
在台灣,炒房是致富的金錢遊戲。(示意圖/取ˋ自Pixabay)
在台灣,炒房是致富的金錢遊戲。(示意圖/取ˋ自Pixabay)

土地是不可再生的資源,俗云:「有土斯有財」是華人古訓。加上資本主義把土地當成「商品」,認為尊重供需定律及自由市場決定售價,是最合理的價格。稀有的土地、房產遂成為炒作致富的商品;住屋已非「生活必需品」,而是如鑽石般的「奢侈品」。中國人所到之處,遍及美國、加拿大、澳洲等,都難以遏止中國人炒房,房價無不翻倍。近年來中國炒房團盯上房價低廉的越南、泰國等東南亞國家,迅速炒熱當地房產市場。

台灣30年來炒房暴利的激勵下,炒房是致富的金錢遊戲,房價不停歇的炒高,五到十年就翻一倍,投資房產是唯一不賠錢且可獲暴利的標的,因此囤房炒高無所不用其極。台北的房價足可和倫敦、紐約看齊,甚至超過了日本的東京。

審計部在111年度中央政府總決算審核報告中點出「台灣居,大不易」,批評台灣青年世代,面對「買不起」又「租不好」的居住困境,許多青年人因此不敢婚育或延遲婚育計畫,加劇少子女化問題,不利於國家未來經濟發展,削減國家總體競爭力。

「住宅價格指數」十年漲幅近六成,青年薪資漲幅約僅13%。高房價、低薪資嚴重落差,購屋夢碎只能租房子。但房價不斷漲高,水漲船高下帶動全國租金指數屢創歷史新高。

政府意識到問題的嚴重性,雖祭出四波打房政策緩解民怨,施行實價登錄、減少貸款成數、增加房貸利率、修訂《平均地權條例》,禁止預售屋紅單買賣,卻不從囤房稅加重持有成本著手,這種打假球的兩面手法,炒房暴利仍繼續延燒,房價照樣升高。

樂見總統候選人表態 支持「居住正義」

長期以來高房價為民怨之首。上個月由民間發起「居住正義大遊行」,吸引近萬年輕人上街表達心聲。當天兩位總統參選人上台表態,柯文哲主張三個「大力」:大力蓋、大力改、大力補。要大力蓋社會住宅,對房價產生抑制效果;大力改革稅制,「房屋愈多、稅要愈高」;要大力補貼,租金補貼要補貼房客而不是房東,要讓租屋市場透明化。侯友宜則說若當選總統,抓到炒房就重懲,也會讓租屋黑市公開透明,民進黨做不到的20萬戶社宅,他會繼續拚、拚更多,讓年輕人好租與買得起房子。

凱道「公平正義救台灣」遊行,訴求居住正義和司法改革,參與人潮從凱道外溢到一旁的景福門、中山北路。(陳思明攝)
凱道「公平正義救台灣」遊行,訴求居住正義和司法改革,參與人潮從凱道外溢到一旁的景福門、中山北路。(資料照,陳思明攝)

賴清德未出席遊行,但在青年論壇上提出居住三對策,透過「全國歸戶」及「房屋稅差別稅率2.0」打擊囤房,擴大「青年安心成家」優惠貸款額度,以及擴大租金補貼。並且繼續興建社宅、包租代管以及租金補貼方面,從目前48萬戶擴大到100萬戶。

遊行前幾天,行政院火速通過「房屋稅差別稅率2.0方案」,推出兩大改革,首先是將原先囤房稅以「縣市歸戶」,改為「全國歸戶」,讓囤房者無法在他縣市囤積房子規避計算。並將現行非自用住宅稅率1.5%到3.6%,調升至2%到4.8%,預計明年實施,2025年課稅。中央版和地方版囤房稅都針對囤有三房以上非自用住宅的多屋族,以回應居住正義的訴求。 (相關報導: 簡錫堦觀點:打造免學費制度,助貧困者翻身 更多文章

據財政部統計,若以家戶歸戶(以本人、配偶及未成年子女為1戶計算),截至2023年6月30日止,有51萬3824戶持有非自住住家用房屋,若以個人歸,全國有54萬5586人持有非自住房屋,持有2戶有6萬7783人,占總人次的12.42%居次,持有3戶以上非自住房屋者總計有3萬5962人,占整體比重的6.59%;5戶以上則有8781人,占整體比重的1.61%;持有10戶以上則有1608人。

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