又吵著要退群》川普:世界貿易組織再不改進,美國就退出!專家:衝擊遠超過美中貿易戰

2018-08-31 18:04

? 人氣

世界貿易組織(WTO)(WTO@Wikipedia / CC BY-SA 2.0)

世界貿易組織(WTO)(WTO@Wikipedia / CC BY-SA 2.0)

美國總統川普30日再次嚴辭抨擊世界貿易組織,並威脅說美國可能退出這一全球最重要的多邊貿易機構。世貿組織在1994年由美國主導成立,是全球最重要的貿易爭端解決機制。目前美國與幾主要貿易夥伴都在進行談判。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

川普先前批評世界貿易組織(WTO)對美國「非常惡劣」(very badly)。他當天在白宮接受《彭博社》(Bloomberg)專訪時再次警告說:「如果他們再不改進(doesn’t shape up),美國將退出世界貿易組織。」

川普提到美國在WTO的申訴案件中很少打贏,「但是去年我們開始贏了很多官司,你知道為什麼嗎?因為WTO知道如果我們贏不了,我就會退出。」

美國總統川普(AP)
美國總統川普(AP)

BBC:美國持續阻撓WTO運作,一旦退出將衝擊全球經濟

英國《金融時報》(Financial Times)認為川普一直要求WTO給予更好的待遇,此次明確威脅要退出,將導致美國與WTO緊張關係升級。英國廣播公司(BBC)則分析,川普的警告反映其貿易政策與WTO開放貿易體系之間的衝突。而且目前美國持續阻撓WTO上訴機構(Appellate Body)法官的任命案,這進一步降低WTO解決貿易糾紛的效率。

貿易專家警告,如果美國拋棄WTO走向單邊主義,將嚴重損害全球多邊貿易體系的效力和信譽,升高美國與貿易夥伴爆發貿易衝突的風險。《彭博社》分析稱:「如果美國退出WTO,對全球經濟的衝擊將遠超過川普對中國不斷升級的貿易戰,從而破壞美國在二戰後協助建立的國際貿易體系。」

美國貿易代表:讓中國加入WTO是一大錯誤,爭端解決機制侵犯美國主權

美國貿易代表(USTR)萊特希澤(Robert Lighthizer)先前曾說,WTO在2001年讓中國加入是一大錯誤,WTO無力應對像中國這樣的「非市場經濟體」(non-market economy)美國對WTO應該採取更強硬態度。萊特希澤也指責WTO的爭端解決機制,尤其在反傾銷案件上,經常侵犯美國主權。

川普從2016年總統選戰到現在,一直對WTO持批評態度,多次表示WTO協議「是有史以來最糟糕的貿易協議」,多年來對待美國很不公平,WTO必須改革、必須改變行事方式。據美國新聞網站Axios報導,川普已不下100次告訴白宮高級官員,他希望美國退出WTO。

美國商務部長羅斯:現在談論退出WTO「有一點為時尚早」

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)7月初表示,儘管美方認為WTO需要改革,但現在談論退出WTO「有一點為時尚早」(a little premature),美方已明確表示WTO必須改革,美方將觀察改革的結果。美國退出世貿組織需要國會通過決議案,聯邦眾議院曾於2000年、2005年表決出世貿組織的決議案,但均未通過。

雖然川普對WTO有諸多抱怨,但是美國在與其他國家發生貿易糾紛時,仍會向WTO申訴。美國近來已針對歐盟、加拿大、墨西哥、土耳其等對鋼鋁關稅作出的反制措施,以及對中國要求美國企業「強迫技術轉移」在WTO提起貿易訴訟。本周稍早,美國還針對俄羅斯對美國5項產品的關稅向WTO提起訴訟,指稱這些關稅違法。

WTO歷來判決,美國其實贏面較大

那麼美國是否真的在WTO受到不公平待遇?《彭博社》引述加圖研究所(Cato Institute)分析師雷斯特(Simon Lester)報導,向WTO提出申訴的國家(經濟體),贏面高於被申訴國家,美國也不例外,甚至「待遇」還更好一點。WTO成立24年以來,美國提出54件申訴案,在其中49案獲得至少1項有利判決;美國被其他國家申訴80案,在其中69案獲得至少1項有利判決。

改革WTO以化解衝突的進程,目前是由歐盟(EU)帶頭。歐盟與日本經貿官員上星期前往華府,與美方討論可行的變革,以及如何在WTO處理中國問題。但專家指出,改革WTO絕非易事。

英國索塞克斯大學(University of Sussex)經濟學教授溫特斯(Alan Winters)表示:「的確,美國退出的威脅相當嚴重,會讓各方專心致志,促成事態轉變。但是,真的要讓WTO接受一套新規則,那將是一場非常劇烈的震盪。」

喜歡這篇文章嗎?

閻紀宇喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章