北約「東進」設立東京聯絡處,烏克蘭戰爭催生亞洲「小北約」?

2023-06-02 09:04

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北約在印太的活動,開始以日本為主軸輻射到印太區域間。陳宥樺教授認為,北約與日本最近緊密互動應該是烏俄戰爭所驅動的。長期研究中日關係的他告訴BBC,東京判斷北京會從烏俄戰爭中學習可能的武力攻台方式,而北約則評判俄羅斯的背後或許有北京支持。因此,東京或認為「若能抑制北京也就能抑制莫斯科,所以,大概從一年前開始,日本與北約雙方就開始加強聯繫」。

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位於台北的「國防安全研究院」國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲分析此次北約與日本合作有政治及戰略兩種層次。

在政治層次,蘇紫雲告訴BBC,相較於2014年日本與北約的個別伙伴關係,本次更新的「個別化伙伴關係計劃」,主要意義是由「非戰爭軍事行動」走向「準軍事行動」的合作。戰略層次上,蘇紫雲告訴記者,現在日本及北約雙方開始採用「多次元嚇阻戰略」。

多次元戰略的重點在擴大雙方在太空、網路等空間的深度合作,共享情報提高早期預警效果。同時,也可在技術層面共享先進科技的合作,以防範各類新興的網路攻擊。蘇紫雲稱之這以稱為「零日攻擊」(zero-day attack)所做的準備,目的是提高嚇阻戰略(deterrain warfare)的效益。

陳宥樺也同意,北約與日本合作,長期看點應該是在雙方如何深化在「應對網路威脅、破壞性技術、和打擊虛假信息」等領域的合作。他強調,網路防禦是日本當下的經濟安保重點項目之一。在稍早前的G7會議上,東京方面也特別提出「日本一定會參考北約在烏俄戰爭中,烏克蘭如何應對來自俄羅斯的網路威脅與虛假信息的經驗」。

第一島鏈和第二島鏈圖示。
北約在亞太並沒有實質軍事存在,美國通過所謂的太平洋「島鏈」進行軍事部署,這是二戰後延續至今的戰略格局。

北京的反應

多數評論都認為,北約與日本的合作一大主軸是開啟與中國在軍事上的較量。

北約確定在東京成立聯絡處的消息曝光後,中國外交部當日立即公開抨擊,措辭強硬。發言人毛寧在記者會上稱,北約持續東進亞太、干預地區事務,勢必破壞地區和平穩定,促推陣營對抗,應引起地區國家高度警惕。上周,毛寧再批評岸田文雄將今夏出席北約峰會的計劃稱,亞太地區不是北大西洋地理範疇,「中方堅決反對引入亞太任何軍事集團;日本應當汲取歷史教訓,堅持走和平發展道路。」

此外,中國官媒北京日報的微信公眾號「長安街知事」,在五月也發文批判日本正在把「北約引到中國家門口」。文中批評北約炒作所謂「中國挑戰」,稱其為俄烏衝突的始作俑者,「搞亂了歐洲還企圖搞亂亞太」,並稱日本是「歷史罪孽深重」,「不思悔改,反而大肆擴軍備戰」。

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