中國國防部近期於4月24日對國際媒體宣布，依據2023年國際軍事合作計劃和中新（星）雙方共識，兩國將在4月下旬至5月上旬進行「中新（星）合作-2023」海上聯合軍演。中方將派遣海軍導彈護衛艦玉林號與掃雷艦赤壁號，前往新加坡參與海上聯演；另隨艦海軍代表團將抵樟宜展覽中心觀摩亞洲國際海事防務展及國際海事安全研討會。這是中星兩國時隔2年多再次舉行海上聯演，引發外界關注。
回顧，中、星兩國海軍曾於2015年5月24至25日兩天，在馬來半島以東海域舉行首次代號為「中新合作－2015」海上聯合演習，置重點於實彈射擊、聯合防空、海上對抗、艦載直升機互降、海上編隊航行等科目演練。另中、星陸軍第四次（2009年、2010年、2014年）以「城市反恐」為主題，代號「合作-2019」（7月26日至8月5日）聯合演習。
去（2022）年11月18日中國國防部長魏鳳和，在大陸陝西西安與新加坡國防部長黃永宏會晤，並提出先前中國國家主席習近平與新加坡總理李顯龍總理在泰國會面時，提及兩國達到「與時俱進的全方位合作夥伴關係」，成為維護地區安全與合作典範基礎下，雙方同意2023年舉行中、星「合作」系列陸、海軍聯合演訓，並期望加快建成兩國國防部熱線電話工作。今年隨著新冠狀病毒疫情和緩，據信中星兩國海軍聯演後，接續陸軍等軍兵種，將頻密性的進行聯演與軍事交流。
其次，中國近（4月27日）日派遣南部戰區海軍隸屬於廣東湛江第2驅逐艦支隊滿載排水量4千噸的054A型護衛艦玉林號/569，另此次聯演增加一艘滿載排水量6百噸之082II型獵掃雷艦赤壁號/747一同前往參訓。
054A型護衛艦玉林號/569以艦隊反潛、以及編隊指揮為專長，從2010年2月下水，服役迄今已逾12年。曾經多次協同赴亞丁灣執行反索馬利亞海盜護航國內商貨船油輪等、甚至協助聯合國維護各國商貨船航行前述海域之海上安全任務外，也多次執行赴外進行軍事交流與訪問、執行南海、太平洋等遠海訓練任務，更曾赴新加坡進行訪問與軍事交流等，可見玉林號執行反海盜、反潛等遠海訓練戰力豐富。
再者，082II型獵掃雷艦是目前中國新型獵掃雷艦，主要配備2台H/IJM-01型水下滅雷機器人等先進獵雷系統、多型掃雷具及滅雷設備。該艦亦可同時遙控3艘百噸遙控掃雷艇。主要任務為偵查、清掃各種水雷等開闢海上通道與航道檢測任務，亦可進行水下勘查。
基於上述、往例中星海軍聯合演訓、新加坡海軍派遣導彈護衛艦（與中方054A型護衛艦同類型）與導彈巡邏艇等，本次聯演的科目仍至重點在艦砲實彈射擊、直升機甲板互降、聯合搜救與醫療後送等演練。
由於新加坡地緣位置在麻六甲海峽入口處、東南亞海盜雖近年有減少的態勢，但今年4月5日國際媒體批露我長榮2,800TEU巴拿馬籍貨櫃輪「長鵬輪」（Ever Boomy），在馬尼拉港外錨地等候進港時，突然遭到數名歹徒登輪行竊，並俟後獲救之案例。此次，勢必加強海上反恐、反海盜之非傳統安全議題與演練。
另先前因美方曾宣稱以積極佈雷阻滯中國海上航運通道順暢、阻斷中東石油運輸命脈等相關敏感性議題，此次中國首現增添近岸掃雷艦遠赴新加坡進行反水雷與引導等科目演練、此處又有美駐新加坡海外軍事基地，可謂中方對美宣示意味濃厚。
回顧，中國在2013年隨著習近平全球經濟布局推動「一帶一路」倡議，極力拉攏與東南亞國家經貿互動。對此，中國十年來的經濟戰略挑動東南亞國家原在廿世紀長期軍事與經濟長期依賴美國，進而使得東南亞國家在廿一世紀為了國家經濟發展下、不介入美國主導的中美博弈競逐，逐漸選擇經濟依賴中國；軍事安全與合作漸漸同時與中、美兩國接觸。甚至有些東南亞國家因人權等議題因素遭美國各方經濟制裁，因而轉向外交政策不涉入他國的中國，尋求與中國在經濟與軍事合作等態勢發展，嚴重挑戰美國在東南亞的影響力。相信，後續中國將在美國綜合國力持續下降、以及拉攏西方國家與日本大力圍堵的同時，中方將加大力度與東南亞國家進行經貿與軍事交流，以彌補新冠狀病毒疫情肆虐的兩年多空窗時間。
＊作者為陳守仁孫學研究中心助理研究員、中華經略國防協會副研究員、文化國發所博士、中共軍事觀察員
