馬克宏「棄台」爭議後,英外交大臣演講聚焦台海安全:呼籲北京說明擴張意圖

2023-04-26 14:00

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英國外交大臣柯維立4月25日在倫敦發表外交立場演說時,警告若台灣海峽爆發戰爭,半導體產業可能遭受的破壞將對全球都產生影響。(AP)

英國外交大臣柯維立4月25日在倫敦發表外交立場演說時,警告若台灣海峽爆發戰爭,半導體產業可能遭受的破壞將對全球都產生影響。(AP)

英國外交大臣柯維立25日在倫敦發表外交立場演說時,警告若台灣海峽爆發戰爭,半導體產業可能遭受的破壞將對全球都產生影響。提及台灣涉及英國利益之處,他說:「每年全球約有一半貨船經過這些重要水域(台灣海峽),滿載貨物開往歐洲和世界遙遠角落。台灣擁有繁榮民主,也是全球供應鏈重要一環,特別是先進半導體。」

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柯維立(James Cleverly)說,中國入侵台灣將重創全球經濟貿易,就算是與戰場距離遙遠的國家也難以逃過。與法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)表達某種「棄台」言論不同,柯維立強調台灣若爆發戰爭,「沒有一個國家可以保護自己免受惡果。」

他並補充說,一想到台海爆發戰爭對經濟和人類帶來的毀滅性後果,他就不寒而慄。他敦促不要採取單方面行動來改變台海現狀,引述《日經亞洲》(Nikkei Asia)報導表示,「兩岸戰爭不僅是一場人類悲劇,全球還將付出2.6兆美元經濟代價。」

馬克宏本月初結束北京行程後表示,歐洲應追求「戰略自主」、不當美國附庸、避免捲入台海戰事的主張。法國在台協會澄清「棄台」言論,表示法國對台灣政策沒有改變,法國與其合作夥伴重視台海和平穩定,並呼籲以和平方式解決兩岸爭端。

法國總統馬克宏訪問北京,會晤中國國家主席習近平。(美聯社)
法國總統馬克宏訪問北京,會晤中國國家主席習近平。(美聯社)

呼籲北京公開軍事擴張意圖

柯維立在該場演說中詳細闡述英國對中國的外交立場,他表示孤立中國不符合英國的國家利益。「放棄與中國對話,等於放棄解決人類最大的問題。」他說,「從氣候變遷到流行病預防,從經濟穩定到核武擴散議題」,「北京的決策無疑將影響我們的生活,我們不是應該為了自己的利益,努力去影響北京的決策嗎?」

但他說,英國其中一項核心利益,就是促進符合英國普世價值觀的世界,「世界各地的人們都應享有人權,受到有尊嚴的對待,免受酷刑、奴役或任意拘留。」所以他表示,英國不會對新疆發生的大規模監禁置之不理。

他也敦促中國公開說明,在承平時期推動大規模軍事擴張的意圖,並強調:「英國的一貫立場是,我們希望看到兩岸分歧得到和平解決。」他還提到:「敦促中國公開其軍事擴張背後的依據和意圖,公開透明肯定符合各方的利益,保持秘密只會增加悲劇性誤判的風險。」

他歸納英國對中國的立場分為三大點:首先,只要北京行動對英國人民或英國的繁榮構成威脅,英國就會加強對國家安全的保護。例如干涉英國政治制度、竊取技術或蓄意破壞產業。

其次,英國將深化合作,加強與印太和世界各地盟友和夥伴的結盟,「我們的目標是加強集體安全,深化商業聯繫,維護國際法,並在必要時進行平衡和競爭。」第三,直接與中國進行雙邊和多邊接觸,以維護和建立「開放、具建設性和穩定的關係」。

中國再次舉行環台軍演,總統蔡英文日前在臉書發布一張聽取國安團隊簡報的照片表示,對台海安全情勢都有即時掌握,請國人安心。(取自蔡英文臉書)
中國再次舉行環台軍演,總統蔡英文日前在臉書發布一張聽取國安團隊簡報的照片表示,對台海安全情勢都有即時掌握,請國人安心。(取自蔡英文臉書)

「中國代表與英國截然不同的威權傳統」

總體而言,柯維立將立場與保守黨鼓吹脫鉤的鷹派人士區分開來,但他的演講也透露出,他深知民主國家與北京打交道的挑戰,例如在積極與中國貿易和投資的同時,避免關鍵供應鏈對中國養成依賴。

他說:「自由和民主國家與中國打交道時,總會在國家利益、厭惡北京濫權之間左右為難。當我們看到威權國家如何對待自己的人民,我們會思考:如果有機會,他們會對我們做什麼?歷史告訴我們,國內鎮壓往往會轉變成向國外侵略。」

他承認,中國代表一種與英國傳統截然不同的威權傳統,但為了下一代的福祉,英國政府有義務積極介入,「否則我們將無法履行維持和塑造國際秩序的職責,迴避挑戰將無法彰顯實力,而是凸顯軟弱。」

他繼續表示:「所以我們的政策必須結合兩種趨勢:我們必須在必要時與中國接觸,並對中國的威權主義持現實主義態度。這意味著永遠不要動搖一項明確的原則。我們不期望與中國的分歧會迅速得到解決,但我們希望中國遵守它自願加入的(國際)法律和義務。和平共處必須從尊重基本法律和制度開始,包括保護每個國家免受入侵的聯合國憲章。」

言談間暗指中國駐法國大使盧沙野「前蘇聯國家並無主權國地位」論引發的風波,柯維立還呼籲中國不要在烏克蘭議題上向俄羅斯靠攏,不要為了普京(Vladimir Putin)損及北京長期聲明的尊重主權原則,「一個強大且負責任的國家」不會為了「戰略夥伴關係」就隨意抹去主權國家的權利,協助或教唆侵略。

2023年3月13日,美國總統拜登、澳洲總理艾班尼斯、英國首相蘇納克在加州的聖地牙哥海軍基地共同宣布澳英美核動力潛艦合作協議(AUKUS)。(美聯社)
2023年3月13日,美國總統拜登、澳洲總理艾班尼斯、英國首相蘇納克在加州的聖地牙哥海軍基地共同宣布澳英美核動力潛艦合作協議(AUKUS)。(美聯社)

北京僅回應軍事擴張指控

盧沙野日前接受法國媒體採訪,說出「前蘇聯國家並無主權國地位」、「克里米亞半島主權取決於如何看待這個問題」及質疑訪談主持人「沒有讀書嗎」等語言論,已在歐洲釀成外交風波,也讓長期主張「尊重主權」的北京感到尷尬。

面對英國外交大臣句句直言不諱的演講,北京的反應罕見地冷靜。中國外交部發言人毛寧僅就柯維立呼籲中國公開軍事擴張意圖發表回應,稱這是柯維立的「無端」指責,中國的國防建設是為了維護自身安全,「我們以和平方式推進(軍事)現代化,從未侵略過任何國家。」

《環球時報》則以〈對華理性,倫敦能否真正回歸?〉為題發表社論,指出柯維立的演講是「對英國過去一段時間涉華激進路線的一種糾偏」。該文稱歡迎英方的積極表態,「至少從中看到了中英關係轉圜的一絲可能性」,但也警告歐洲注意「一個隱患」,「他們必須嚴格踐行一中原則,決不要介入、干涉純屬中國內政的台灣問題。」

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