3月13日外交部證實派駐巴西聖保羅外館資深王組長3月10日墜樓身亡憾事，對於此際全國上下拼外交、政商領袖爭相出訪美日星的同時，特別引起全國民眾對外交界事務的關注。媒體、議員、立委、名嘴亦多有評論，並質疑駐外館長霸凌、壓迫館員核銷高額官邸修繕費用問題，且要求公正查清真相以還亡者及家屬公道。惟迄今已過月餘，卻未見外交部具體調查報告。
據媒體報導，王故組長家屬續於4月18日再由議員應曉薇、前議員羅智強陪同前往北檢按鈴申告，控訴辦事處長馮光中涉嫌霸凌、誹謗，損害王故組長名譽，致王故組長於外館職場霸凌下身心俱疲，選擇以死明志，爰向檢調提告盼還予清白。應曉薇議員則稱，事發已經月餘，仍未找到答案、等不到馮光中一句道歉，盼外交部能讓外館人員於駐館得到基本的尊重。
嗣外交部於家屬提告後，被動式地負責作出回應，將派外交部政風、人事、主計、秘書處及拉丁美洲司等單位組成7人調查團於4月23日前往聖保羅現地調查，預定返國後再過一個月始能提出調查報告。讓人驚呼，似乎有些過久！將心比心，台灣善良百姓想必應可體會家屬對於至親遭霸凌、跳樓身亡之原因與真相，並期盼討回公道，卻遲遲未有答案的痛楚與急切感。
而對於負責統領巴西轄區之駐巴西溫曜禎代表及駐聖保羅處長馮光中而言，於駐地發生部屬墜樓如此大事，理應出面說明外館管理實情。惟家屬等不到馮光中一句道歉或任何交代，對於家屬而言，無非又是一種折磨！爰呼籲渠等能以負責的態度出面說明真相，對王故組長做了那些事？沒做那些事？均可開誠佈公以負責的態度明說，以還清白者清白，讓亡者瞑目。敢作敢當、沒作就出面說明，不是職場應具備的基本道德與操守嗎? 何需勞動到次長親上火線間接回應？本會及全體國民應也期盼高高在上的駐外使節有此修為。
另以筆者長期駐外經驗，及據悉少數不肖館長欺凌外交部及經濟部等各部會派外同仁，與對外館及國內部會職場道德沉淪之瞭解，茲對調查團提出建議並呼籲調查團人員確實秉持良心、公正調查出真相，勿枉勿縱，給予亡者、家屬及全民清楚交代並維護外館同仁應有尊嚴與權益。
一、懇請赴巴西調查之文官能秉高度良心道德、秉持「公門言行均對得起國家、父母親、無愧於妻小」的行為標準，大公無私查清真相，否則虛晃一招，出具官式報告，則恐非家屬及全民所期待，並有負國家賦予文官之責。也辜負外交官王故組長死諫「反霸凌」、導正外館職場道德沈淪、還予名聲清白之企望。
二、目前外館陳情案件均先由各部會內部先行受理並行政調查，惟在現行官場最忌諱由自己人自行調查，將可能落入上級壓案、內部處理、自己人查自己人、官官相護、鄉愿弊端、粉飾內部良好管理之疑慮。爰對調查團持以基本期待外，仍請接受家屬提告之檢調單位運用司法及偵辦專業，親自認真調查真相。
三、有關家屬提及駐外館長壓迫館員核銷高額官邸修繕費用案，會計人員ㄧ般僅就相關單據內容書面審查文件合於規定與否即允予核銷，惟尚未能證明經費支用之真實性與正當性。應就經費往來對象，洽查交易及金流真實性，以進行勾稽。並宜洽訪駐館所有人員，包括當地雇員，瞭解是否有其他傳言。另因王故組長負責總務事宜，因此除官邸修繕費用案之外，所有駐館經費流用細節亦需查實。相關單據亦應提供立委及全體國民查閱，以立公信。
四、有關調查外館霸凌情形，宜秘密專訪駐館所有人員，包括當地雇員，惟需事先承諾給予該等同仁「誠實無罪、串供犯法、鼓勵揭弊」之保證，確保所有職雇員在無串供，亦無懼怕說出實情遭打壓之情形下交代真相。茲以現行職場文化，「敢說實話者先遭上級打壓」、「說謊以求掩飾真相者」、「擔心說實話而影響官運者」、「巴結館長、打壓同仁者」均大有人在。另是否有其他同仁遭職場霸凌或有人員慫恿馮處長共同霸凌同仁情事，亦需同步調查。
五、調查團人員應拒接受駐館人員宴飲及接受贈禮，「吃人嘴軟、拿人手短」，宜忌，以維護公正調查之態。
六、除調查聖保羅駐館同仁外，籲請洽訪統領巴西駐區之溫代表及駐巴西利亞館處同仁及巴西僑胞，以廣收本案相關情資。另媒體指出王故組長遺孀信函所提及之相關駐外同仁、陳秘書及黃組長，亦需加強專訪，深入訪問每日與王故長共事之經濟組、領務組、僑務組及各組組長與同仁，應可瞭解駐館工作氛圍，以釐清本案真相及相關人員責任與清白。
七、調查所有駐館同仁對於外館統ㄧ指揮是否遭館長濫用、及館長領導統御實情，以大力整頓外館管理弊端及提供立委進行統一指揮修法之參考。呼籲外交部、經濟部等部會人事、政風、會計等人員，對於派外同仁據實函報外館欺凌等情資，應認真查清真相，勿為與館長高官建立良好關係，而僅偏信館長大官片面之詞，毀掉同仁勇敢揭弊改革信念與尊嚴，終致無人敢誠實回報，閉嘴保身。劣幣驅良幣，職場道德續沈淪，系統霸凌傷害外交官，只能以死明志或辭官明志。倘各部會未有虛心、決心立即有效改革，僅作官式文章、官式回應，粉飾虛偽形象表面功夫、則眾外交官們，或許下一個就輪到你！同時呼籲主管駐外業務之外交部人事處長黃麗玲、政風處長周志信、經濟部人事處長、貿易局江文若局長等相關人等共同多加用心進行必要改善。
八、為善用納稅人稅金，請政風人員訪巴期間，就近順訪併同訪查駐巴西利亞代表處同仁，瞭解該館是否曾有館長於駐巴及駐宏期間欺凌外交部及各部會外派同仁及公費挪用弊端之相關陳情，並公正調查之。以確保維護駐外同仁權益。
＊作者為駐外同仁權益保護及職場道德提升促進會執行長、前駐外使館經貿業務主管
