首頁 評論 李貴敏觀點:AI國會質詢初體驗─當官員被AI超車,該哭還是該笑?
李貴敏觀點:AI國會質詢初體驗─當官員被AI超車,該哭還是該笑? 行政院長陳建仁立法院備詢經常一問三不知。(柯承惠攝)
聊天機器人ChatGPT橫空出世,透過其生成式人工智慧夯爆全球,連一向反應遲緩的官員也說,要邀請民間業者參與共推台版ChatGPT,並介接國際。姑且不論這張支票何時能兌現,最讓人擔憂的是,透過AI機器人應用於國會質詢的初體驗,一旦當政府官員對現實理解的能力與格局遠遠落後AI時,我們到底該為人工智慧的快速進步感到興奮?還是該為不專業官員可能被AI取代而擔憂?
眾所周知,AI並不是全新的科技,優秀軟體工程師在國內也比比皆是;同時Chat GPT祗是Open AI研究成果之一,自去(2022)年推出3.0 版後,迅速竄紅,現已進展到4.0版,當使用者以文字輸入提問或敘述,即可分析文本,開展問答對談與資料搜尋、分析,甚至可以撰寫論文、小說、文案、報告、歌詞或劇本。
也因此,前天我在立法院院會中用ChatGPT做了個小測試,看AI技術能不能協助問政,試試官員水平。這應該也是國內首度應用AI機器人協助質詢行政院長。
當然,我們希望透過AI 技術客觀了解民眾需求和關注的議題。據此,我們向Chat GPT提出的問題是:「我是中華民國的立法委員,打算向行政院長質詢台灣目前面臨的經濟問題。請以學者專家的身分列出流量大、網路討論最多的三項議題」。
不出所料,ChatGPT隨即列出「台灣產業結構轉型」、「數位經濟發展」、「國際貿易環境變化」。持平而言,它的回答正是當前台灣經濟面臨的重大挑戰。尤其,ChatGPT能輕易地歸納出上述三項,也足見相關訊息應屬衆所週知的常識。
首先,台灣產業結構轉型,一直受專家與媒體關注。相關議題諸如過度依賴半導體業、傳統產業轉型瓶頸、配套基礎建設不足等,都是台灣經濟再進階擠身頂尖經濟體所繞不開的難題。ChatGPT回應更直指:台灣的經濟發展過度仰賴製造業,而如今全球化的產業結構遽變,再加上國際貿易環境變遷等,產業面臨逆境,而急需轉型升級。就此,政府應有因應策略與具體計畫,以促進台灣產業轉型升級。
尤其,政府常說要照顧中小企業,但總是口惠而實不至,連《產創條例》修正卻獨厚台積電等世界級的企業,如此輕忽傳產面臨的困境,又何來轉型的動力?
至於「數位經濟發展」的提問更是一絕,與上一項台灣產業結構轉型環環相扣。畢竟數位經濟是當前全球經濟發展主要趨勢;數位化、智慧化便是當代產業轉型仰賴的重要技術基礎。隨之配合數位經濟、金融科技等,才有辦法系統性升級。
更令人遺憾的是,原本各界給予厚望期待的「數位發展部」,如今成了領2百多億預算,只會做APP的部會,實在令人啼笑皆非。甚至就以ChatGPT為例,早在2015年,Open AI 這個非營利組織由Space X 及特斯拉等創始人Elon Musk投資1百億美元創設,台灣IT人才濟濟,卻因綠色政權始終政治掛帥,無心科技與研發;等到如今火紅了,國科會才說要發展,至少慢了八年,如想佔有一席之地,談何容易!我們的政府擁有所有國家資源,且預算連年破兆,再加上特別預算一而再、再而三的編列,卻不如一個民間企業家,不知道會不會感到羞恥?
至於「國際貿易環境變化」主題,ChatGPT的提問則扣合了台灣以出口經濟為導向,屬於海島淺碟式、仰賴國際貿易的經濟體特質,可說是切中弊病。尤其台灣對外經貿等同於國家命脈,國際經貿環境有變化,我國經濟一定受影響。最明顯的例子就是2008-2009年金融海嘯,台灣經濟受到波及甚深。如今則深受中美貿易戰、新冠疫情、全球通膨、俄烏戰爭、美聯儲升息等國際情勢影響而飽受衝擊。
因此,不論貿易保護主義、經濟制裁或其他全球貿易環境變化,對台灣經濟發展也都有不同程度的影響。也因此,政府更應預先提出因應策略,以應對國際貿易環境的劇烈變化。可見,ChatGPT的論據確實有水準,也符合當前的經濟情勢。
可惜當我質詢時,以同樣的問題,請教陳建仁院長時,他只回答出「通膨」、「全球產業鏈」、「原物料成本上揚」三項。雖然這三項也都是媒體關注焦點,但讓人擔心的是,就廣度和深度而言,陳院長的回答顯然落後AI太多。
殊不知「通膨」與「原物料成本上揚」本是一體兩面,也與「全球產業鏈」同屬「國際貿易環境變化」範疇。陳院長身為行政首長,理應對基本台灣經濟挑戰的大局觀有所掌握,起碼要看到台灣當前經濟隱然面臨危機,尤其出口連黑、景氣燈號表現欠佳等嚴重問題。更令人遺憾的是:官員竟不知現在適逢「數位經濟發展」的時代,而台灣的產業也急待「轉型」。試問,如果無法理解台灣面臨的困境,又如何能帶領國家往正確方向前進?
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