「我們不同意晚兩年退休!」法國退休改革抗爭升級,國會對內閣發起不信任投票

2023-03-20 13:57

? 人氣

2023年3月18日,法國各地爆發反退休改革抗爭,總統馬克宏被巴黎的反對者化成魔鬼。(美聯社)

2023年3月18日,法國各地爆發反退休改革抗爭,總統馬克宏被巴黎的反對者化成魔鬼。(美聯社)

法國總理博爾內16日宣布動用憲法第49.3條,在國民議會強制通過退休制度改革法案,將法定退休年齡從62歲延後至64歲後,引爆法國勞工怒火,抗爭規模也不斷擴大。反對黨根據法國憲法第49.3條提出數個不信任動議,法國時間20日傍晚將進行可能改變政府與改革法案命運的重要表決。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

雖然動用憲法第49.3條的是博爾內(Elisabeth Borne),但背後的始作俑者當然是法國總統馬克宏(Emmanuel Macron),他也成為這波反政府、反年改抗爭的頭號標靶人物。畢竟是他在國會遭到阻攔後,決定不顧議員的意見,與博爾內協商作出動用49.3條款、強渡關山的決定。

2023年3月18日,法國各地爆發反退休改革抗爭。(美聯社)
2023年3月18日,法國各地爆發反退休改革抗爭。(美聯社)

根據法國憲法,總理有權引用憲法第49.3條款,讓在國會僵持不下的法案強行過關。不過反對黨有權提出不信任動議,這也意味著領導人必須冒著內閣解散的風險行事。一旦總理決定動用憲法第49.3條款,反對黨24小時內可提出不信任案,只要國民議會有十分之一的議員附議,就可進行不信任投票。

博爾內16日宣布動用憲法第49.3條時表示,「我們不能冒險讓這麼多小時的議會工作白白浪費,也不能把賭注押在我們退休制度的未來上。這項改革是必要的」。除了議場裡不乏反對派議員要求他下台的吶喊聲,更多人擔心堅持實現競選連任承諾—將退休年齡從62歲提高到64歲的改革—卻未能說服反對黨與反對民眾支持的馬克宏,是否有能力持續推進他所承諾的各項改革。

馬克宏認爲,爲了保護法國養老金體系的生存能力,這項改革是必要的。法國的養老金體系依賴於現有勞動者爲退休人員提供資金,否則,隨著人口老齡化,赤字將急劇膨脹。不過法國的工會仍然反對延後退休,強調改變年齡門檻不公平地傷害了女性和最不富裕的人,尤其是那些沒有上過大學就早早開始工作的人。

2023年3月18日,法國各地爆發反退休改革抗爭。(美聯社)
2023年3月18日,法國各地爆發反退休改革抗爭。(美聯社)

包括勒潘(Marine Le Pen)的極右翼政黨「國民聯盟」在內的反對勢力表示,他們正在串連支持不信任表決,只要其中一個提案得到多數議員支援,現在的政府就會倒台,退休改革也不會通過。勒潘直言:「這是一場政治危機,對於政府和馬克宏個人來說,這是徹底的失敗,政府必須受到制裁,因為它已經失去議會和民衆的信任。」

民意調查顯示,將近四分之三的民眾反對提高退休年齡,法國各地有數百萬人參加了這一波大規模抗爭。由於收集垃圾的工人罷工,巴黎街頭隨處可見滿地垃圾,火車與航班也因此中斷。不信任案的表決目前成為各方勢力的決戰舞台,由於該案必須獲得絕對多數方能通過。目前國民議會有573位議員,因此若要成功倒閣,至少得有287位議員投下贊成票。

2023年3月18日,法國各地爆發反退休改革抗爭。(美聯社)
2023年3月18日,法國各地爆發反退休改革抗爭。(美聯社)

極右派的國民聯盟(RN)與中間黨團「自由、獨立、海外與地方」(Liot)各提出一份不信任動議,但極右派不大可能得到左翼支持,成功機率極低;相反地,Liot提案將獲得左翼新民眾生態和社會聯盟(NUPES)的跨黨合作,使其成為最可能倒閣的動議案。法媒分析,即使Liot的動議能獲得約257名中間、左派甚至極右議員支持,仍還需30多票才能通過。排除執政黨團,右派共和黨(LR)的立場再次舉足輕重。

雖然共和黨黨魁齊歐堤(Eric Ciotti)早於16日宣布不參與任何不信任動議,「不想在混亂中增加混亂」,左翼領袖梅蘭雄(Jean-Luc Mélenchon)19日晚間卻在電視訪問中表示,可能有部分共和黨議員將倒戈,使結果更加難以預測。若動議通過,退改法案將被撤回,且根據憲法第50條,總理「須向總統提出辭職」。法媒形容,這是場「對政府未來具完全決定性」的投票。

2023年3月18日,法國各地爆發反退休改革抗爭,法國南部的反對者高舉「49.3,國王之死」的抗議標語。(美聯社)
2023年3月18日,法國各地爆發反退休改革抗爭,法國南部的反對者高舉「49.3,國王之死」的抗議標語。(美聯社)

馬克宏的支持度目前暴跌至28%,是自2019年「黃背心」運動以來的最低水準。法國各地出現不滿政府強行通過年金法案的抗議示威潮,因憤怒而採取激進、甚至暴力行動的民眾也大幅增加。東部大城第戎(Dijon)有抗議人士把馬克宏、博爾內、勞動部長杜索普(Olivier Dussopt)和政府發言人維宏(Olivier Véran)的人偶捆綁在地潑油焚燒。各地都傳出市政廳、商家等遭破壞的事件,警民衝突不斷上演,政治與社會皆劇烈動盪、人心不安。

不信任動議在法國第五共和期間不罕見,光是博爾內就經歷過14次;然而第五共和歷史中,僅1962年10月4日有一次通過。時任總理龐畢度(Georges Pompidou)帶領政府向總統戴高樂(Charles de Gaulle)提出辭呈,但總統隨後解散國會,重新進行國會選舉並取得多數,接著再次提名龐畢度出任相同職務。若不信任投票通過,學者分析極右派恐將得益,因爲受到改革衝擊最大的是「技術性低的中產階級」,這次抗爭最主要促發的是「激進民粹右翼」的社會情緒。

2023年3月18日,法國各地爆發反退休改革抗爭。(美聯社)
2023年3月18日,法國各地爆發反退休改革抗爭。(美聯社)

 

喜歡這篇文章嗎?

國際中心喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章