其次，1980至1985年間中國政府由於外匯短缺，為應付改革開放以來大量科研與基建投資所需的資金，不惜大開印鈔機，造成惡性通貨膨脹及廣泛民怨。為扭轉財政虧空局面，中國政府只好中途叫停大批研發項目，並片面實施「撥改貸」政策：國有企業的資金需求以前靠政府撥款，現改為向銀行貸款，還要支付利息。其中半導體電子業相關的研發單位就成了這個政策急轉彎最大的受害者之一，之前敲定的計劃不是時程大幅延宕，就是乾脆完全取消。
最後，雖然專業晶片製造的商業模式在1987年台積電成立前在業界就有人討論，但是1980/1990年代中國晶片業者大都兼作晶片設計與製造，定位為IDM(integrated device manufacturer)廠，競爭的對象為當時技術相對領先的歐美日晶片公司。而臺灣則一開始就全力擁抱專業晶片製造的營運模式，因此促成無製造能力晶片設計(fabless IC house)公司的崛起，進而成功抓住了在1990個人電腦盛行世代乘風而起的大好機會。退一萬步說，即便這些中國業者在當時有眼光從事專業晶片代工的經營，最後也可能無疾而終，因為他們缺乏張忠謀浸淫美國半導體產業30年所建立的專業經驗、名聲與人脈，所以草創初期很難取得歐美晶片設計客戶的信任及其晶片製造的生意。
＊作者為清華大學合聘教授，本文原刊《奔騰思潮》，授權轉載。
