近期，巴爾幹半島劍拔弩張，塞爾維亞與科索沃之間矛盾白熱化，上周末科索沃北部邊境出現零星槍擊衝突；塞國總統武契奇（Aleksandar Vucic）已下令「與科索沃相鄰的軍隊備戰，採取一切措施，保護科索沃境內塞族人民。」科索沃方面也不甘示弱，派出裝甲部隊進入衝突地帶，北約則警告塞國不要輕舉妄動；僵局時至今日無減緩跡象。
兩個歐洲小國的爭端，是否會變成下一個歐洲戰場還有待觀察，但對於遠在東亞的中共來說卻是一個全新考驗，對於可能的區域衝突，似乎陷入騎虎難下局面。
一、不干涉內政的道德約束
中共向來主張不干涉他國內政（中華民國除外），標榜尊重他國獨立自主，以和平、尊重、共贏為三大外元素，深得發展中國家、內陸國家的青睞；中共確實發揮自身優勢改善當地基礎建設與經濟發展，甚至提供軍事裝備加強國防實力，這些舉動都象徵著中共復興。然而當自己堅若磐石的「塞鐵」出現國安危機時，中共不提供實質援助或是強力外交表態恐怕將讓盟友感到失落，要知道塞爾維亞不只是一帶一路國家，除了經濟往來，在軍事、科技、防疫、疫苗、外交等等都相當的依賴中共，甚至疫苗進口科興與國藥。當北約與其他歐洲國家戰在科索沃那一方時中共若是繼續維持「不干涉內政」的作法，除了讓塞國心灰意冷之外，恐會有外溢效應；讓其他盟友覺得：中共無法保證我們國家安全、美國才是真正的危機幫助者、中共只是老二不敢與美鬥爭；這些印象對於陷入美中競爭的中共來說相當不利。
二、干涉內政，與霸權有何不同？
前面提到，中共以和平、尊重、共贏為對外元素，不干涉他國政治體制與內部制理，積極的發展互贏、互利的對外關係讓非西方國家亦或是討厭西方干涉內政的國家欣喜，認為終於出現有別於西方殖民主義、霸權思維的大國出現；若是中共此次出手干涉，恐將讓朋友圈質疑與美國沒有什麼兩樣!同時中共軍事戰略與對外關係一直秉持「反戰」精神，直接或是間接援助塞國，將會被被西方國家扣上戰爭幫兇；未來中共在向外界表示他是不干涉內政、不結盟國家恐怕很難取得信任與支持。尤其對於中東來說，過去美國在此區所引發的戰亂、恐怖主義長年壟罩在人民心中，戰火時至今日還在進行；中共今年年底能與中東五國發展出良好關係，除了美國勢力衰敗以外，最大的關鍵就是中共的經貿能力與不對其進行任何政治干涉，中共若介入巴爾幹半島危機、衝突，中東國家對中共認知改變是可以預料的事。
三、中東局勢更加複雜
塞爾維亞與科索沃矛盾持續了幾十年的時間，相比之下，歷經千年戰亂的中東地區更加險峻，除了什葉派與遜尼派宗教間的矛盾；過去美俄間的區域角力、以色列與阿拉伯國家傳統紛爭、巴勒斯坦獨立問題都更加棘手；中共若是連現今的科賽緊張關係都無法解決，中東國家千年對立又該怎麼降溫呢？習近平今年透過首屆中國與阿拉伯國家領導人峰會和5國中東領導人進行友好對話，更發表《利雅德宣言》與沙特成為全面戰略夥伴關係，除了加強經貿、能源、人工智能合作；更提到要支持彼此維護國家主權、領土完整、民族尊嚴，「雙方要堅持不干涉內政原則，踐行真正的多邊主義，維護廣大發展中國家正當權益」。關鍵點在於，中東國家都是中共一帶一路夥伴、朋友圈的一員；但中東國家長年都是對立關係，究竟中共該如何在「不干涉內政」、「堅持多邊主義」的原則下，來維護這些國家的主權、領土完整、民族尊嚴與宗教利益呢？
結語
隨著美國勢力的式微（軍事除外），中共確實慢慢在區域間外交獲得不少優勢與利益，用「朋友圈」的方式抵制美國的「圍堵圈」，確實獲得成效；不過若是身為新一代強權國家，無法緩解區域衝突，中共近年所建立的外交成果將會一點一滴地消耗，不至於會殆盡；但影響力下滑將是能夠預期。 （相關報導： 巴爾幹緊張局勢》塞爾維亞族國會議員因這事全請辭 無人遞補恐讓科索沃面臨憲政危機 ｜ 更多文章 ）
＊作者為佛光大學公共事務學系四年級學生。
