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「全球最大的自由貿易協定」將成型!歐盟、日本正式簽署經濟夥伴關係協定

2018年7月17日,歐洲理事會主席圖斯克(左)、日本首相安倍晉三(中)、歐盟執委會主席容克(右),一同在東京簽署歐盟、日本經濟夥伴關係協定。(AP)

2018年7月17日,歐洲理事會主席圖斯克(左)、日本首相安倍晉三(中)、歐盟執委會主席容克(右),一同在東京簽署歐盟、日本經濟夥伴關係協定。(AP)

歷經4年談判,歐盟、日本17日正式在東京簽署經濟夥伴關係協定,日本將免除94%品項的歐盟貨品進口關稅,歐盟也計畫取消99%品項的日本貨品進口關稅。歐盟與日本人口合計多達6億人,更占全球國內生產總值近3成、貿易總額約4成,這項協定被日本官員譽為「全球最大的自由貿易協定」。不過日本與歐盟簽署協定之後,仍須經雙方議會通過,方能正式生效。

歐盟、日本簽協議 重申自由貿易重要性

日本首相安倍晉三與歐盟執委會主席容克(Jean-Claude Juncker)、歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)17日共同簽署經濟夥伴關係協定(EPA)。安倍晉三指出,這項協定向世界證明,貿易保護主義盛行之下,日本與歐盟仍堅持以自由貿易引領世界,毫不動搖的堅定意志。

美國川普(Donald Trump)政府近來大打貿易戰,對於中國、歐盟等國加徵懲罰性關稅,圖斯克與容克17日藉機重申自由貿易的重要性。圖斯克表示:「我們釋放明確的訊息:一同反對貿易保護主義。」容克則說:「藉由簽署這項協定,我們一同為自由且公平的貿易發表聲明,我們證明了一起合作,能使我們更加強壯、更有餘裕。」

2013年4月起,歐盟與日本正式對於EPA展開談判,當時目標是2015年底達成協議,然而歐盟為了在乳製品進口議題上取得更好的協議,選擇拖延談判,直到2017年,美國總統川普上任,力行保護主義貿易政策後,雙方談判動力再起,於去年7月達成框架協議,並於同年12月完成談判。

EPA的簽署儀式原訂於7月11日在比利時布魯塞爾登場,但日本西部日前遭逢嚴重水災,安倍晉三取消出訪行程,改由歐盟官員於17日前往日本東京簽署協定。簽署完成後,日本國會與歐洲議會必須各自審查協定,才可生效。雙方希望能在2019年3月英國脫離歐盟之前,正式審議完成。

協定生效後 歐盟對日本出口農產品可望成長2倍

日本是世界第三大經濟體,排在美國、中國之後,然而《日經亞洲評論》(Nikkei Asian Review)報導,日本目前僅是歐盟的第7大出口市場,去年歐盟出口日本的貨品總值達到580億歐元(新台幣2.1兆元),日本出口歐盟的貨品總值達到280億歐元(新台幣1兆元),EPA一旦生效,日本將免除或降低歐洲酒類、豬肉、起司以及皮革製品的關稅,歐盟的農業將受惠。歐盟貿易委員瑪姆斯托姆(Cecilia Malmstrom)表示:「我們希望這項協定可以讓我們的農產品出口達到現在的3倍。根據我們的估計,歐盟對日本出口的商品可望成長三分之一。」

歐盟與日本簽訂經濟夥伴關係協定,歐盟進口酒可望在日本市場更有競爭力。(AP)
歐盟與日本簽訂經濟夥伴關係協定,歐盟進口酒可望在日本市場更有競爭力。(AP)

《德國之聲》報導,對歐盟而言,EPA不只對農業有利,歐盟開發商也將能更容易投標日本的公共建設,例如鐵路建設。歐盟出口的化學藥品將成長22%,機械工程製品的出口量預計將增加16%。

協定可望助日本汽車搶進歐盟市場

對於日本來說,簽訂EPA的主要利益是增加汽車出口,也可望刺激日本的電腦、電子產業。歐盟目前對於日本汽車課徵10%關稅,EPA生效後,關稅將在8年內降到0%。儘管日本汽車相關製品占出口歐盟產品的五分之一,然而日本車在歐洲車的市場僅有10%,遠比美國與亞洲其他國家來得低。

日經亞洲評論分析,EPA將讓日本車廠更能在歐洲車市取得平等競爭的立足點,不過在歐洲車製造商大舉投資電動車,法國又拋出在2040年之前停止銷售汽油、柴油車的計畫。若日本車廠無法應對快速變化的歐洲車市,將無法從低關稅獲益太多。

2018年7月17日,歐洲理事會主席圖斯克(左)、日本首相安倍晉三(中)、歐盟執委會主席容克(右),一同在東京簽署歐盟、日本經濟夥伴關係協定。(AP)
2018年7月17日,歐洲理事會主席圖斯克(左)、日本首相安倍晉三(中)、歐盟執委會主席容克(右),一同在東京簽署歐盟、日本經濟夥伴關係協定。(AP)

日本經濟大臣:協定可望增加5兆日圓GDP、增29萬工作機會

日本經濟產業大臣世耕弘成17日指出,日本國內生產毛額(GDP)可望成長5兆日圓(新台幣1.37兆元),也可增加29萬個工作機會。日本與歐盟正式簽署EPA,可望加強日本推動自由貿易的決心。川普上台後,美國貿易保護主義興起,退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP)。日本接手擔任亞太自由貿易領頭羊,並改稱為「跨太平洋夥伴全面進展協定」(CPTPP),今年3月8日由11國共同簽署,目前台灣、哥倫比亞、泰國等國家都已表達加入CPTPP的意願。

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