持久能源危機及地緣政治危機衝擊歐洲 《經濟學人》:競爭力及全球地位受威脅

2022-11-25 19:00

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各歐洲公司已經對美國的補貼措施做出反應:瑞典電池新創公司「Northvolt」表示希望擴大在美國的生產,西班牙電力巨擘「伊比德羅拉」(Iberdrola)在美國的投資金額是在歐盟的2倍。

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許多企業主警告,目前能源價格高漲,而美國祭出補貼措施,這讓歐洲面臨大規模「去工業化」(deindustrialisation)風險,例如德國化工巨擘巴斯夫(BASF)最近公布「永久」縮減其歐洲業務的計畫。

失去投資讓歐洲變得更貧窮,並讓人產生經濟活力下降的感覺。與新冠疫情前的GDP發展軌跡相比,歐洲的表現比任何其他經濟集團來得差,而全球最有價值的100家公司中,只有14家是歐洲公司。

吸引企業的競賽持續升級,各政治人物將忍不住不顧規則,祭出補貼措施。德國經濟部長指責美國「吸走投資」,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)呼籲「歐洲甦醒」。因此,補貼的爭端也加劇了美國籍歐洲之間的緊張關係。

此外,美國對烏克蘭的財政支持與軍事支持遠遠超過歐洲,而隨著美國轉向亞洲以因應來自中國的挑戰,美國對歐盟未能為自身安全買單感到憤慨。大多數北約(NATO)成員國未能實現將2%的GDP用於國防的目標,而對於俄羅斯的侵略行動,歐盟天真得令人吃驚。美國前總統川普(Donald Trump)執政時,美國及歐洲關係破裂,儘管烏克蘭戰爭讓美國及歐洲再次團結,但危險在於長期的衝突及經濟緊張局勢將再次逐漸拉開美國及歐洲的距離。

2022年1月,在美軍基地裝載準備送往烏克蘭的彈藥與軍事裝備。(美聯社)
2022年1月,在美軍基地裝載準備送往烏克蘭的彈藥與軍事裝備。(美聯社)

為了避免帶來危險的裂痕,美國必須放眼大局。即使美國支持烏克蘭軍隊,油輪艦隊穿越大西洋為歐洲提供能源,但拜登的保護主義可能讓歐洲失去活力,「拜登經濟學」(Bidenomics)的主要目標是阻止中國主導關鍵行業,而美國吸走歐洲的投資沒帶來戰略利益,美國應該讓歐洲公司有資格獲得美國的能源補貼,並更深入整合跨大西洋能源市場。

與此同時,歐洲需要保護其經濟免受能源危機的影響,為消費者及企業的基本能源需求提供補貼的計畫應該像德國一樣,透過收取更高的邊際價格以抑制需求。為了降低長期能源價格,歐洲應該加速再生能源革命,同時保持能源市場接受競爭。此外,歐洲還必須適應新的安全現實,這意味著投入更多國防經費,這樣一來,當美國將目光轉向亞洲時,歐洲可擔起重任。

歐洲能源危機加速住宅區裝設太陽能光電設備。(美聯社)
歐洲能源危機加速住宅區裝設太陽能光電設備。(美聯社)

《經濟學人》指出,美國對歐洲萎靡的經濟遲鈍及歐洲未能自衛感到惱火,歐洲對美國的經濟民粹主義感到憤怒。然而,正如歐洲不能因烏克蘭戰爭而分裂一樣,史上最強大的民主聯盟必須適應並繼續維持。

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