日本首相岸田文雄訪問東南亞8天,拉攏相關國家對付中國

2022-11-15 17:00

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他說:「目前有兩種方式正在進行中,一種是通過一軌對話,也就是政府層面、例如東協相關會議等溝通;另一種是二軌對話,一般稱為民間交流,通常嘗試利用智庫的學者或是大學的教授等組成會議,針對特定議程進行討論、交換意見。」

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古賀慶指出,目前為止日本與東南亞國家通過民間協商的方式達到的成果很好,預料未來會有更多關於中國議題的二軌對話。

台灣國際戰略學會副研究員黃惠華表示,日本與東南亞國家無論在多邊或者雙邊外交與安全合作都已經有積極的進展,日本與泰國今年簽署了《防衛裝備與技術轉移協議》,日本也已經與印尼、越南、馬來西亞、菲律賓簽署這項協議。她指出,日本現在將再考慮放寬自衛隊使用過的軍備出口限制,瞄準東南亞的武器市場。

她說:「日本跟東南亞國家簽署這種協議或者無償軍備轉移,就是替他們的退役的軍備找到出路,同時也替他們新的武器找到新的商機,而且還可以幫助其他國家保護自己的國家安全,平衡中國影響力,所以是一舉數得。更因為俄羅斯在烏俄戰爭之中元氣大傷,連帶衝擊到他們軍工複合體的武器出口。對於習慣採購俄製武器的東南亞國家來說,日制的武器可能成為新的選擇;對日本來說,是進軍東南亞武器市場的時機。」

東南亞不會與中國脫鉤

岸田11月12日和東協相關會議輪值主席國柬埔寨的首相洪森舉行了雙邊會談。

岸田文雄本次訪問的東南亞三國之中,印尼、泰國是美日的長期合作夥伴,柬埔寨則在數十年來一直跟中國關係密切。

2019 年有報導指出,柬埔寨跟中國簽署了秘密協議,允許中國武裝部隊使用柬埔寨的雲壤海軍基地。雖然柬埔寨和中國軍方否認了這些報導,但美國政府針對涉及雲壤基地的公司和個人實施了制裁,其中包括兩名柬埔寨高級國防官員。

黃惠華認為,在東協國家裡面親中的國家是柬埔寨、寮國、汶萊;比較中立或是親美的包括泰國、馬來西亞、印尼、緬甸、菲律賓、新加坡,越南則因為與中國在南海的主權爭議,反中較為強烈,但是基本上都保持著中國與美日之間的平衡。

黃惠華說:「由於東協成員國在印太區、南海以及與美中關係上看法都不同,面對美中競爭,東協國家通常都是一邊擴大國際合作領域、一邊維持與美中的平衡關係、一邊強化國家實力。除了美中,東協同樣重視與日本的戰略合作,因為畢竟在各個領域都必須與世界其他國家保持互賴關係,這才是生存之道。」

古賀慶表示,對於東南亞國家來說,崛起後的中國擁有絕對的經濟魅力,加上地理位置較近,貿易合作有先天的優勢,中國已經成為東南亞最主要的貿易夥伴,所以東南亞不會像日本或澳洲那樣隨著美國,考慮逐漸與中國貿易脫鉤,不可能建構一個脫離中國的供應鏈。

他說:「確實只依靠中國的供應鏈的話,萬一與中國發生什麼問題,中國會實行貿易制裁,看到中國這幾年對澳洲的種種制裁,東南亞也有所警戒。美國的盟友,例如日本、澳洲都基本支持美國的外交路線,也在不同程度地推動與中國的貿易脫鉤。但是東南亞國家考慮到技術的進步程度和市場的規模,即使與中國存在著政治上的緊張情形,也會繼續尋求與中國共存,因為與中國之間的貿易量不是其他國家可以取代的。」

林若雩表示,東南亞不會放棄中國這個大市場,在與中國的一帶一路合作上即使有衝突,還是會繼續下去,但是東南亞國家非常信任日本,在CPTPP的合作預期會有很好的成果,是中國無法取代的。

她說:「因為RCEP有很多主權的爭議,包括海港的、包括水庫的、包括湄公河開發計劃,中國大陸的環境保護很差,讓東協國家也是有很大的戒心。再加上斯里蘭卡,還有巴基斯坦的一些問題,這些東協國家對日本的信賴度會比對中國的信賴度更高。」

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