習近平外交政策有3大錯！前新加坡外交次長：戰狼外交反而損害中國利益

美國政府12日發布最新版《國家安全戰略》，表明與中國競爭是最大挑戰，而中國共產黨第20次全國代表大會將於16日登場，黨總書記習近平尋求連任成為全球焦點。新加坡外交部前常務次長考斯甘稱，用「新冷戰」形容美中競爭並不恰當，認為此競爭狀態會維持得比冷戰還久。

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「為了達到目標，外交人員在必要時，必須有能力變得相當強硬」，考斯甘告訴《日經亞洲》，「不是要一直友善有禮貌」。他提到，自己都跟年輕外交人員說，他們的工作就是增進新加坡的國家利益，「傾向用友善有禮貌的方式，但若有必要，就要採取一切手段，就算會令人不快。重點是要朝目標邁進」。

What are the three mistakes Chinese President Xi Jinping has made in his foreign policy?https://t.co/Bdvq7gR6d0

— Nikkei Asia (@NikkeiAsia) October 12, 2022

考斯甘說：「現在的戰狼外交，我沒看到如何提升中國的利益。事實上，我看到的是損害。這些戰狼實際上是與北京當局內的人對話，不一定是與外部的人（對話）。」至於習近平外交政策犯下的3個大錯，分別是放棄「韜光養晦」政策、深信美國衰退論，以及與俄羅斯的「無止境」夥伴關係。

習近平犯3外交大錯

「美國或許是相對衰退，且有一堆問題，這是真的」，考斯甘稱，「不過衰退只是相對，並非絕對」。他提到，中國北京大學教授王緝思先前接受美國非營利組織「卡特中心」旗下「中美印象」（US-China Perception Monitor）訪問時直言，美國國際地位相對於中國是在下降，但對中國以外國家並未明顯下降。

考斯甘認為，王緝思的這番發言很勇敢，因為牴觸北京當局的認知，即東方正在崛起。他也說，俄羅斯會愈來愈依賴中國，雖然中國可得到便宜能源，但中國正面臨內部經濟問題和成長放緩，因此擔心自身被俄羅斯拖累，這也是與俄羅斯的「無止境」夥伴關係是3大外交錯誤之一。

美中競爭會持續數十年

考斯甘表示，美國和前蘇聯各自領導不同的體制，「這是2個體制的競爭」，且兩者幾乎沒有交集，因此就是二選一，但美國與中國在任一體制中都占有重要部分，透過史無前例的供應鏈複雜度和規模，形成也和日本、新加坡、歐洲及任何國家有關係的新現象。

考斯甘直言，很難相信在此狀態下，要徹底拆成2個分開的體制，並稱眾所皆知半導體是中國的巨大弱點，「我想中國會認知到很難追趕上。其實我想說幾乎不可能追上尖端能力，因為領先者會繼續往前。今日的尖端不會是明年的尖端」，而很難追上的原因是，供應鏈中的重要部分都被美國及其盟友掌控。

「部分材料、化學製品要靠日本，其他用於設計的機械器具靠荷蘭，其他的機械器具則靠歐洲」，考斯甘說，「最大的製造者是台灣、南韓和美國。還有許多小部分，但最重要的部分被美國掌握」。不過中國占有40%的半導體市場，他問道：「如何在沒有嚴重虧損的情況下，讓公司徹底切斷這40%的市場？」

考斯甘認為，在同個體制內的競爭，比2個體制之間的競爭還艱難，「你可以與蘇聯斷絕一切，但真的無法對中國這麼做。你必須要能區分」。他亦稱，這場競爭不可能明確落幕，因為中國想要支配這單一系統，美國則想保住其支配地位，雙方也不想摧毀對方，因此舉等同摧毀整個系統，代價高昂。

摧毀對方要付高昂代價

對於美國採用出口管制和投資審查來阻止中國趕上尖端能力，甚至超越美國，考斯甘表示，現在可賣給中國的晶片，不能用於精準導航飛彈，「這非常、非常複雜，法規也非常、非常嚴格。每個案子都要研究」。他透露，自己聽到日本和德國的廠商都會繼續留在中國市場，只是不會再那麼天真。

「不可能說，『所以日本企業回日本、去新加坡或越南』，這就是不可能」，考斯甘稱，「就算想這麼做，也要花上數年時間，這不是很快能做到的事」。此外，被問及中國鷹派對美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣的反應，考斯甘直言，裴洛西此行除了創造許多刺激，毫無成果。

考斯甘告訴《日經亞洲》：「你極力刺激人民，但在某些時候發現被自己的政治宣傳所困。若無法達到人民的期待，你就會被認為軟弱。」他強調，衝突會因意外而爆發。