陳國祥觀點:中共內外交困,習近平攻台解危?

2022-10-12 07:00

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中國領導人習近平。(美聯社)

中國領導人習近平。(美聯社)

中共二十大即日召開,習近平將獲第三個任期的權力加冕,他正統領全黨搖旗吶喊「社會主義現代化強國」,但在輝煌的政治儀式底下,卻是各種危機波濤洶湧,正值中國大陸改革開放四十餘年來最艱困難熬的時刻。習近平登上權力最高峰之際,也是中國遭逢強風巨浪衝擊的時刻,如何化解危機確是他執政十年來所面對的最嚴峻考驗。

習近平權力早就定於一尊,沒有任何個人或是派系可以挑戰他;中共的統治基礎與威嚇力道不衰如昔,也沒有任何國內外勢力可以撼動傾覆。然而,中國經濟遭多重危機同時撞擊,正是數十年來的最暗黑時期;另一方面,目前也是中國外部形勢惡化而處於最孤立狀態的時期。內外交困,邁入第三個任期的習近平是否會出險招、走險路,以圖化解危機,備受全球關注。而在所有可能的險招中,武力犯台完成統一被全球各方認為是他最可能考慮的方案。

中共雖然口口聲聲說台灣問題純屬內政,但也深知關鍵在於美國;雖說統一台灣是解決內戰遺留的未解問題,但已不把台灣問題視為純粹的兩岸關係問題,而是將其嵌入追求「中華民族偉大復興」中的一個重要環節,雖然具有關鍵性,但未必是最核心的問題。然而,如果美國以及台灣碰觸到其不能忍受且無可迴避的紅線,中共還是可能不顧一切出手迎戰。

關於兩岸和戰問題,前國安會秘書蘇起日前表示,2022年到2027年是台灣「最危險」的五年,因為這個期間美國「保台」軍力青黃不接,且未來五年進入習近平第三任期,中共一定要解決台灣問題的話,除了習近平之外不作第二人想,在他的第三任期最有可能;倘若他要連任第四任,台灣問題不可能拖延未決。他的研判頗受各方關注。

有些學者專家從軍事態勢分析,認同共軍可能五年內犯台的推測,理由是解放軍的軍力相較於美軍,到2027年雖仍無法跟美軍在全球抗衡,也無法跟美軍在印太地區全面性抗衡,但是以其資源之集中、地理位置之優勢,它有把握也自我期待2027年在第一島鏈的台海地區影響力超越美軍。另外從政治上言,2027年是習近平第三任期屆滿,若要尋求第四度連任,台灣問題的解決可以強化他再連任的正當性。

這些論斷是從個別視角看到的可能性,站在習近平立場,他會更著眼於整體性關照,也就是從國家發展、國際戰略與民族復興的全局做綜合判斷。如果他判斷武力進犯或是包圍封鎖武逼統的方式可以達成目標,且不致於影響其國家發展大計,也不會妨礙民族復興大業,則勢必大膽一搏。習近平今後五年將強烈希望在統一問題上取得歷史性進程,但是否就從和統轉到武統,則要視他的總體判斷而定。中共以具體軍事行動施壓台灣,告誡台灣不得「倚美謀獨」,以及其他可增加統一籌碼的政治外交行動,都必然會持續加強;如果這些作為都無濟於事,才會進一步採取「槍桿子出統一」的行動。

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20220921-前副總統呂秀蓮、桃園市長參選人鄭寶清,出席「愛和平、保台灣」遊行。(陳品佑攝)
前副總統呂秀蓮、桃園市長參選人鄭寶清,出席「愛和平、保台灣」遊行。(陳品佑攝)



北京很清楚,以台灣民意的現況以及美國護台的承諾,不動用槍桿子是無法達成統一的,無論是防範台獨得逞,或是阻卻美國等外力介入,乃至於迫使台灣以武逼談、以武逼和、以武逼降、以武逼統,最終關鍵都在於武力跟實力,沒有這個強而有力的後盾,則只能望洋興嘆。基於此,解放軍針對武統台灣和拒止外力介入的軍事準備必然極力加強,也就是在裴洛西訪台後軍演創造的新現狀與新常態下,積極強化武力犯台準備。

當前習近平面臨的內外交困難題,都不是靠武力犯台可以轉移焦點、釋放壓力或是協助解決的,效果甚至可能適得其反,若再像俄羅斯侵略烏克蘭一樣,久攻不下,陷入僵局,反而使得這些難題越補越大洞。所以,習近平在主觀上應該不會想用武統解危,也不願再沒有十足把握下輕率興兵。如果提早攤牌,必然是在客觀形勢上台灣已經失控,台美關係上升到官方層次的正式關係,或者美國以台制華對其構成沉重壓力,或者台灣法理台獨即將落實,否則還是會以整體國家發展戰略為思考主軸,不會輕易放棄非軍事手段。

儘管武力犯台的風險與代價太大,不到萬不得已應不會採行,但以封鎖方式迫台屈服的選項很可能會被考慮。共軍目前應有實力封鎖台灣,而封島可能是主調,也可能是前奏,但圍而不攻,切斷台灣武器、糧食與能源的補給,都將對台灣構成實質壓力並恐慌製造。美國太平洋艦隊司令帕帕羅(Samuel Paparo)雖曾自信滿滿地表示,如果中國對台灣實施海上封鎖,美國及盟國有能力排除。但是,局部排除共軍鎖台,有限打通台灣的對外運輸,將是遠遠不夠的,而且封鎖時日越長,台灣所受傷害越大,能否久撐也不無疑問。

共軍萬一封鎖台灣,除了圖謀「阻援打點」,施行反介入/區域拒止(A2/AD)概念之外,也可能圖謀「圍點打援」,也就是以台灣為引誘美軍入殼的餌,挑激美軍介入,再以地緣優勢與軍力集中挫敗美軍。這正是台灣與美國最該防範的侵擾方式。無論是圍而不打的「北平模式」,還是誘美介入的「圍點打援」,戰禍都將由台灣承擔。所以,台灣除了必須更積極備戰之外, 如何避戰也是不可漠視的課題。

具有潛在衝突可能的兩造,不幸爆發戰爭,多半是強勢的一方橫霸所致,但承受更大損傷的卻是弱勢一方,所以同樣有必要護衛和平。兩岸關係亦然,維護和平是共同的課題。

前副總統日前發起「愛和平、保台灣」遊行,她所陳述的旨意值得深思。她形容台灣已經變成美國與中國爭霸的「急先鋒」,戰爭的威脅已經在家門口,呼籲所有居住在台灣這塊土地上的民眾一起出來反戰爭、反暴力。呂秀蓮強調:「真正的團結要發自內心,大家包容尊重,用愛能夠凝聚真正的正面能量,為了愛和平來保護台灣。」台灣必須如此,對岸尤有必要。

*作者為資深媒體人,前中央通訊社董事長,前中選會委員。本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。

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