李克強因已連任兩屆總理在今（2022）年3月即自己宣布將卸任總理一職，故李克強的接班人也成為矚目焦點。照過往慣例，國務總理都為曾擔任過副總理、政治局委員或常委者出任。目前現任政協主席汪洋、現任副總理胡春華都可能是接班人選，其中又以汪洋優先順序較高。
據《中央社》報導，汪洋較有主見，未必會讓習近平滿意。但筆者認為汪洋已有一定年紀，或僅擔任一屆總理，讓習近平有空間安排下任總理與接班人選。相較之下，胡春華年輕還有機會可擔任兩屆總理，甚至曾被前主席胡錦濤認可為接班人。不過，也因胡春華是共青團出身，不見得能得到習近平的認可。
李克強雖不再接任總理，但不無可能保留中共中央常委一職。李克強也許會參照國務院前總理李鵬的模式，出任人民大會常務委員長，或是擔任中國全國政協主席，甚至是接任王岐山擔任的國家副主席一職。另有傳出李克強會裸退，不過是否會真有如此發展，仍待觀察。
綜上，若廿大政治局常委人選打「安全牌」，則習近平、李克強、汪洋、趙樂際、王滬寧、丁薛祥、胡春華等7人，足以以不變應萬變。然而，筆者觀察習近平在2021年7月中共建黨百年談話，提到了「全過程民主」一詞。同年12月，國務院新聞辦公室發佈《中國的民主》白皮書。若依照「全過程人民民主」的定義，大幅度換屆則可能實行，那麼政治局7常委則可能為習近平、汪洋、胡春華、丁薛祥、李強、陳敏爾、何立峰，其中多人與習近平在福建、浙江、上海工作期間便相熟，是為「江南幫」。
＊作者陳奕帆／淡江大學外交與國際關係學系助理教授；馮灝／淡江大學英語系全英文學士。
