哥倫比亞選出史上最年輕的保守派總統,終結52年血腥內戰的「和平協議」會生變嗎?

2018-06-20 08:21

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2018年6月17日,哥倫比亞總統第二輪選舉,保守派杜克(Ivan Duque)成為新任總統。(AP)

2018年6月17日,哥倫比亞總統第二輪選舉,保守派杜克(Ivan Duque)成為新任總統。(AP)

南美洲國家哥倫比亞17日舉行內戰結束後首場第二輪總統大選,現年41歲的保守派杜克囊括54%選票,成為哥倫比亞史上最年輕的新任總統,他將於8月7日宣誓就職。由於杜克曾反對終結52年內戰的和平協議,更將在上台之後修改和平協議具爭議的條文,還要求犯下反人類罪的叛軍,應先入獄服刑才能從政。這場大選結果不禁令人擔憂,脆弱的哥倫比亞和平協議可能生變。

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杜克:盡全力團結國家,絕對不會以仇恨治國

代表保守派右翼政黨「民主中心黨」(Democratic Center)的杜克(Iván Duque)17日選舉以54%的支持率力克左翼「進步主義運動黨」(Progressivists Movement)候選人,取得42%支持率的佩德羅(Gustavo Petro),贏得總統大位。杜克向歡欣鼓舞的支持群眾表示:「我會以謙遜與信譽向哥倫比亞人擔保,我會盡全力團結我們的國家。不會再分裂,我絕對不會以仇恨治國。」

2018年6月17日,哥倫比亞總統第二輪選舉,保守派杜克(Ivan Duque)成為新任總統。(AP)
2018年6月17日,哥倫比亞總統第二輪選舉,保守派杜克(Ivan Duque)成為新任總統。(AP)

杜克將成為哥倫比亞史上最年輕的總統,他的副手拉米瑞茲(Marta Lucía Ramirez)也是哥倫比亞史上首位女性副總統。各界關注過去反對和平協議的杜克上台之後,是否會廢除現任總統桑托斯(Juan Manuel Santos)2016年與境內最大叛軍「哥倫比亞革命武裝力量人民軍」(FARC)簽訂,終結52年內戰的和平協議。杜克在勝選演說上表示,他不會「將協議撕成碎片」,但他也承諾,將會修改協議,以確保內戰的受害者能獲得正義。

2018年6月17日,哥倫比亞總統第二輪選舉,保守派杜克(Ivan Duque)成功勝選,支持者欣喜若狂。(AP)
2018年6月17日,哥倫比亞總統第二輪選舉,保守派杜克(Ivan Duque)成功勝選,支持者欣喜若狂。(AP)

內戰打了52年 民眾不滿和平協議對叛軍有利

1964年爆發的哥倫比亞內戰,至今已造成近22萬人身亡,英國《衛報》(The Guardian)報導,高達700萬人在內戰中流離失所,還有8000名孩童淪為在叢林作戰的娃娃兵。哥國人口近5000萬,至少就有800萬人受到內戰直接影響。

2016年,現任哥國總統桑托斯耗費4年談判,總算與FARC達成和平協議,FARC在聯合國驗證下放棄武器,桑托斯則允許FARC轉型為政黨,可不必通過得票率門檻,直接在國會取得10席名額,叛軍更不會被判重刑,可以社會服務等勞動方式替代,桑托斯終結52年內戰,因此拿到當年的諾貝爾和平獎。

哥倫比亞和平協議一周年,圖為哥國總統桑托斯(左)與反叛軍FARC指揮官隆多尼奧握手。(美聯社)
哥國總統桑托斯(左)與反叛軍FARC指揮官隆多尼奧握手。(美聯社)

然而受內戰所苦的哥國民眾,不滿這紙和平協議對於叛軍過於優待,社會陷入分裂。2016年9月,哥倫比亞針對和平協議舉行全民公投,卻遭到否決,只好修改部分條文之後,再由哥國國會通過,令部分哥國民眾認為,和平協議通過的程序並不民主,也讓反對和平協議的「民主中心黨」趁勢而起,候選人杜克於17日選舉獲勝,一躍成為執政黨。

組過搖滾樂團的總統 杜克放棄華府職位回哥國

1976年8月1日生於哥國首都波哥大(Bogotá)的杜克,出身於政治世家,他的父親曾任安提奧基亞省(Antioquia)省長,更官拜礦業與能源部長。杜克高中時組過搖滾樂團,從波哥大的賽吉歐‧阿波雷達大學(Sergio Arboleda University)取得法學學士學位之後,負笈美國,先在美國大學(American University)取得國際經濟法的法學碩士學位,再於華府的喬治城大學(Georgetown University)取得公共政策管理碩士學位。

有趣的是,儘管杜克不認同桑托斯簽訂和平協議的政策,但現任總統桑托斯任職財政部長時,杜克還當過他的顧問。杜克於2001年進入位於華府的美洲開發銀行(IDB)工作,曾任總統顧問;哥倫比亞、祕魯、厄瓜多執行委員會高級顧問等要職。杜克與哥國前總統烏力偉(Álvaro Uribe)關係良好,杜克2014年回到哥倫比亞,並在烏力偉力薦之下成功當選參議員,更於2018年成功入主總統大位。

2018年6月17日,哥倫比亞總統第二輪選舉,保守派杜克(Ivan Duque)成為新任總統,與支持者擊掌。(AP)
2018年6月17日,哥倫比亞總統第二輪選舉,保守派杜克(Ivan Duque)成為新任總統,與支持者擊掌。(AP)

杜克上台協議恐生變 哥國和平仍不穩定

儘管杜克的支持者認為他易於親近,但也有批評者認為,他缺乏掌理哥國的政治經驗。更有人認為,他將淪為前總統烏力偉的傀儡,承襲烏力偉嚴打叛軍的保守政策。不過FARC領袖隆多尼歐(Rodrigo Londoño)先向杜克釋出善意,在推特上發文恭賀杜克:「我們經歷了數十年來最平靜的一次選舉,和平進程結果豐碩。這是和解的偉大時刻,我們尊重多數選民的決定,也恭賀新任總統。現在是工作的時刻,希望之路已然開啟。」

杜克勝選的關鍵除了他對於和平協議的態度之外,杜克的經濟政策也深受商業界青睞,因為他想減稅、提振投資。加上目前已有100萬委內瑞拉人逃往哥倫比亞,民眾害怕左派候選人佩德羅會帶領國家步入委內瑞拉的後塵,因而選擇投給杜克。但年輕人與溫和的選民也擔憂,杜克恐怕會實施嚴厲的打擊毒品政策,並使墮胎非法化。

2018年6月17日,哥倫比亞總統第二輪選舉,左翼候選人佩德羅(Gustavo Petro)落選,支持者互相安慰。(AP)
2018年6月17日,哥倫比亞總統第二輪選舉,左翼候選人佩德羅(Gustavo Petro)落選,支持者互相安慰。(AP)

BBC分析,保守勢力當道的哥倫比亞,左派勢力能夠進入第二輪總統選舉,是哥倫比亞從來沒見過的事情。這代表左翼政治更為人所接受,也不再像過去一樣與暴力掛勾。然而BBC也指出,恐懼左翼的選民,仍然讓杜克贏得總統大位,加上杜克揚言改變和平協議,使得哥國長期的和平前景,出現許多不確定性。

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