2060年實現碳中和，癡人說夢還是實事求是？
2020年9月22日，中國國家主席習近平在紐約聯合國大會上大聲宣布，中國已經設定實現碳中和的計畫，而且會在「2060年之前」完成目標。同年12月12日，他又在氣候雄心峰會上再次強調中國將「致力為《巴黎協定》的目標做出更多貢獻」，在2030年之前減少溫室氣體排放量，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上。他接著補充說，森林蓄積量將比2005年增加60億立方公尺，並將非化石能源（太陽能、風能）在能源結構上所占的比例提高到25%，在未來十年內將達到12億千瓦以上電力。
這些震驚輿論的消息發布後，中國官媒新華社緊接著在同一天發表評論，認為中國這項新承諾反映了「一個有擔當的大國的雄心和決心」，而中國外交部發言人華春瑩則聲稱，中國「將信守承諾」，「為應對氣候變化做出更大貢獻」。這是一個占全球溫室氣體排放量30%的國家，還是迄今為止地球上最大的污染者，其至高無上的領導人譁眾取寵的甜言蜜語，我們應該認真看待嗎？中國意識到需要進一步在該領域履行大國責任，於2015年12月12日簽署了《巴黎協定》。從那一天開始，中國當局也做出了真正的努力，我們將在下文詳述，但其具體內容遠遠不足以兌現他們的承諾，尤其是在燃煤發電廠方面更是恰恰相反。中國政府實際上在2020年上半年批准建設的燃煤發電廠比2018年和2019年期間的總和還多。這些新燃煤發電廠的產能接近250吉瓦（Gigawatts），超過印度和美國燃煤電廠產能的總和。
單單中國的煤炭消費量就占世界消費量的50.6%，是美國消費量的4倍，日本的18倍，德國的24倍，法國的128倍。中國目前有大約1400座燃煤發電廠（美國有647座），每年排放3.75億噸煤灰，相當於每2.5分鐘排放一個奧運游泳池大小的量！目前有30個國家加入聯盟，承諾從2020年開始停止建設燃煤發電廠。而中國沒有加入。除了中國（和印度）以外，世界各地建設燃煤發電廠的數量都在下降，因此到2030年的時候，中國的產能將迅速突飛猛進。負責監管能源部門的國家電力監管委員會，計畫在未來十年內將發電廠的產能提高30%，並提議在2030年時提高到1,300吉瓦。
「全球能源監測」（Global Energy Monitor，總部設在舊金山的非政府組織）的研究員克莉斯汀‧舒利亞（Christine Shearer）指出：「大約比目前的產能多290吉瓦，而光是這些多出來的產能就超過美國的總產能」。光是中國就擁有近1000吉瓦的發電量，占全世界燃煤發電廠將近一半的產能，其次是美國（259吉瓦）和印度（221吉瓦）。根據國際能源署和美國能源資訊署的預測，中國的經濟在2030年以後仍將嚴重依賴煤炭，到2040年時，其能源結構中近50%的能源以煤炭為主。另一方面，甚至更嚴重的是，世界上許多國家的燃煤發電站仍舊由中國企業投資建設。2018年時，北京投資360億美元幫發展中國家自建燃煤發電廠。
1980年代初期以來，由於土壤水土流失和荒漠化明顯加速，來自中國西北部的沙塵暴造成嚴重的空氣污染，主要發生在春季。除了對中國大陸都會區造成影響，周邊國家也蒙受其害，包括兩個韓國、日本、台灣甚至北美。在中國迅速增長的臭氧對流層竟能飄到美國西海岸上空，20%的加州臭氧水準很可能拜來自「亞洲」的臭氧所賜。國際能源署的預測，到2030年的時候，全球溫室氣體（GES）增加的數量當中有將近四分之三很可能來自中國。除了這種空氣污染之外，還有嚴重的缺水問題。亦即在中國的660個主要城市中，有440個城市嚴重缺水；而50%的中國城市飲水品質不符合世界衞生組織（WHO）規定的人類飲水標準。
習近平在聯合國大會發表講話的同一天，聯合國秘書長安東尼歐‧古特瑞斯（António Guterres）呼籲世界各國宣告進入「氣候緊急狀態」，同時強調，如果不扭轉當前趨勢，全球將面臨「災難性的氣溫上升」。2020年的高溫在法國創下最高紀錄，正是全球變暖的真憑實據。對中國來說，想實現雄心勃勃的目標需要付出的努力更是非同小可，專家們一致認為難以實現。波士頓顧問公司（Boston Consulting Group）在一項以「中國氣候計畫」（Climate Plan for China）為名的調查中，估計未來30年的運營成本將超過100兆人民幣（15兆美元），並認為中國應該「立即採取行動」才能在2050年之前減少75%至85%的二氧化碳排放量，相當於該時期預估的國內生產總值的2%左右。
該顧問公司的總經理湯瑪斯‧帕爾姆（Thomas Palme）說：「我們不能浪費時間，中國的排放量將在2030年達到巔峰。我們不能浪費這十年。我們必須現在就開始應對。」應立即採取的行動之一是徹底停止建造新的燃煤發電站。但這幾乎是一個不可能實現的目標，因為在2019年的時候，煤炭約占中國天然能源消費的58%，其次為天然氣、核能和再生能源。其中核能只占4.9%，中國計畫以每年建設6至8座核子反應爐的速度，在2035年能把核能占比提高到10%，也就是在十五年之內建設將近一百座核子反應爐！為實現這個遠大的目標，中國必須在2021年至2025年期間，提高太陽能和風力發電等再生能源的比例，每年增加約100吉瓦產能。
理論上，這是為了實現2060年碳中和目標所需付出的代價。只是中國要擺脫煤炭，還有很長的路要走。2019年的時候，中國已是世界第一煤炭生產國（占世界產量的46.6%），雖然本身產量可以滿足國內97.7%的需求，但中國也是世界第一的煤炭消費國（占世界總量的51.7%），所以順理成章成為第一名的煤炭進口國（占世界進口量的22.1%）。這無疑是一場瘋狂的賭注，而中國將很難堅持到底。因為其優先政策仍是要發展經濟，而且不惜一切代價。儘管中國的戰略確實轉向發展永續性的經濟，也不再固執地強調經濟增長。事實上，現在中國的首要任務是社會穩定，也因此保護環境更形重要。
然而，與發達國家相比，中國的人均能源消費量仍然較低。2020年為2,236公斤石油當量，而日本是3,470公斤，印度是636公斤，不過自二十一世紀初期呈現爆炸性成長，在四十三年內增長了381%！當然，中國政府在對抗全球變暖方面也做出了一些值得肯定的努力。例如中國已成為世界上最大的太陽能電池板和鋰離子電池製造商。全世界有一半以上的電動汽車和幾乎所有的電動巴士都由中國生產。現在中國大多數主要城市裡的計程車、公共汽車和小型摩托車都使用電力驅動，因此可以減少排放有毒物質。但可惜的是這些城市仍面臨來自汽車交通和周遭工業區所造成嚴重的空氣污染。
另一方面也有個壞處，就是這些電動交通工具所使用的能源幾乎完全來自燃煤發電廠！此外，一個標準的電動汽車電池平均含有16公斤鎳，生產這種稀有金屬的過程會產生堆積如山的廢棄物；還含有15公斤的鋰，其開採過程會造成土壤污染；另外還有10公斤的鈷，在非洲通常利用童工來開採，每天僅支付兩美元。但拜登總統的氣候計畫也指出，在川普任職總統的第一年，美國在可再生能源上每花一美元，中國就花了三美元。在乾淨能源方面，中國是投資最多的國家，遙遙領先他國。2014年時，單是中國在乾淨能源（太陽能、風能、生物質能和水力）方面的投資總額就占全球總投資的29%，金額接近900億美元。
＊作者董尼德（PIERRE-ANTOINE DONNET），法國作家、新聞工作者，曾在台灣和香港修習中文，著有《中美爭鋒》、《西藏生與死》等書，本文選自作者新著《中國大掠奪》（時報出版）。
