安倍晉三在南韓的複雜遺產:慰安婦、徵用工問題牽動民族情緒,尹錫悅能解決嗎?

2022-07-13 19:10

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以應對中國威脅,安倍政權才於2014年明確保證,無論調查結果如何,都會承認「河野談話」立場。

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南韓日本軍慰安婦受害者以及遺屬針對日本政府提起的索賠訴訟第一次庭審13日在首爾中央地方法院進行,(右起)受害者李玉善、李英淑、吉原玉(Gil Won-ok)出席。(AP)
南韓日本軍慰安婦受害者以及遺屬針對日本政府提起的索賠訴訟在首爾中央地方法院進行,(右起)受害者李玉善、李英淑、吉原玉(Gil Won-ok)出席。(AP)

慰安婦與徵用工

2015年12月,日韓領導人安倍晉三和朴槿惠就「最終和不可逆轉地」解決慰安婦議題達成了《日韓慰安婦問題協議》,隔年7月根據協議成立「和解‧平癒財團」,並由日方出資10億日圓(約新台幣2.8億元),向受害者發放撫慰金。

同時,時任日本外相岸田文雄讀出共同文告:「當時軍方涉及的慰安婦問題對多數女性名譽與尊嚴造成深刻傷痛,對此日本政府表示『痛感責任』。」而安倍晉三則以日本首相身份,表達「謝罪」和「反省」。

不過韓方的立場在政權更迭後發生逆轉,朴槿惠的繼任者文在寅與慰安婦人權團體從一開始就對這份協議極為不滿。2018年文在寅政府譴責前政權「拿錢賤賣受害慰安婦」,宣布解散「和解‧平癒財團」。那一年,日韓另一個歷史爭端「二戰時期徵用工賠償問題」也冒出檯面──南韓最高法院判決,二戰時期強徵百萬名朝鮮人作為奴工的日本企業應負起賠償責任。

2019年2月1日,南韓已故慰安婦受害者金福童的告別式於首爾舉行,圖為慰安婦倖存者李英淑與在日駐韓大使館的慰安婦銅像。(AP)
2019年2月1日,南韓已故慰安婦受害者金福童的告別式於首爾舉行,圖為慰安婦倖存者李英淑與在日駐韓大使館的慰安婦銅像。(AP)

「徵用工」問題在戰後就曾出現於日韓外交談判桌上。1965年6月,在南韓朴正熙政府索賠之下,日韓簽訂《日韓請求權協定》,日本同意給予南韓5億美元援助、3億美元貸款,使徵用工等「二戰受害者索賠問題」在協定簽署時獲得一次性的解決。事隔半世紀後,日本政府堅持1965年條約已徹底解決此類問題,拒絕回應南韓法院要求日企賠款的判決,並警告南韓不得任意扣押日企資產。

不過對徵用工而言,1965年協議確實對他們沒有幫助,因為當時日本政府的賠款淪為替朴正熙政府發展國家經濟的「日援」,受害人並沒有實際獲得金錢補償。所以一些徵用工選擇向南韓法院提告,以韓方受害者身分要求當初剝削他們的日本企業(日本製鐵、三菱重工)給予損害賠償。

南韓政府以國家名義索賠時,沒有充分詢問受害者的意見,如此看來,慰安婦與徵用工的解決方案觸礁,並不能說完全都是安倍的錯。但是專家也認為,日本政府相比德國來說,對戰爭的反省確實做得不夠多。東京國際大學國際關係教授伊豆見元(Hajime Izumi)先前呼籲過安倍,日本政府應表現出更慷慨的精神,並且真誠地道歉,而不是試圖對事實狡辯。

日裔美籍國際關係大師法蘭西斯.福山(Francis Fukuyama)早在安倍2007年第一次當首相、露出鷹派立場時,就對他可能推動日本新興民族主義提出看法:「安倍比前首相小泉純一郎更加熱衷於建立一個自信的、毫無道歉意圖的日本。」

南韓首爾日本大使館前方的慰安婦少女雕像(AP)
南韓首爾日本大使館前方的慰安婦少女雕像(AP)

日韓破冰的機會到來?

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