觀點投書:回顧「莫瑞報告」事件始末

2018-05-24 06:10

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三、馬總統之澄清

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由於國內各界對於「莫瑞報告」充滿了不正確的解讀(特別是新政府只注重陸軍,而忽略海、空軍之謬論),馬總統遂於2008年12月底在將官晉任典禮上正式提出澄清,各界方才化解了馬總統有意忽略海、空軍之錯誤疑慮。馬總統說:

「我們的建軍目標是『固若磐石』,由於我們『防衛固守』,使得敵人不敢輕易想用戰爭的手段來解決台海問題,因此建立『固若磐石』的國防,是我們建軍非常重要的目標,然而這個目標不可能只靠一個軍種來完成,三軍聯合作戰都扮演重要的角色。台灣本島空間狹小,本身沒有足夠防衛作戰的縱深,防衛作戰的縱深就在台灣海峽,但是在台灣海峽如果沒有空優就沒有制海權,沒有制海權就沒有辦法在敵人登陸之前予以殲滅,就不能確保不把戰爭帶到台灣本土上。進一步來說,不論平時或戰時,不論空軍基地、海軍港口,都有待我們維持安全警戒,甚至海軍陸戰隊也很重要,三軍不論在任何情況下都是我們國防當中不可或缺的一環。」

四、「四年期國防總檢討」與「國防報告書」的提出

對於國防部來說,提出新戰略的迫切性不僅來自總統,更來自立法院。2008年7月17日,立法院通過了「國防法」第31 條修正案,要求國防部在新任總統就職後10個月必須向國會提出「四年期國防總檢討」,以確立新的國防政策與軍事戰略。經過數月的協商、研擬及修改,國防部在2009年3月正式向立法院提出「四年期國防總檢討」報告。2009年10月,國防部(戰規司)公佈了兩年一度之「國防報告書」。自此之後,我國之國防戰略遂以「四年期國防總檢討」與2009年「國防報告書」為準,「莫瑞報告」事件遂正式告一段落。

*作者為大學教師,曾任國安會研究員

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