近期，台灣知名影集「花甲少年轉大人」故事背景—臺中大肚瑞井社區所保留古早的三合院聚落，其中一處瑞井段500多坪三合院，因鄰地建商收購其中30餘坪產權，為出入方便，在6月初，趁機鑿毀古厝。當然，這樣的新聞早就不是新聞，高雄仁武劉氏古厝、楊梅京兆堂、新竹古厝太原第等，舉凡涉及土地所有權爭議和開發利益，別說是古厝，台北市「西區門戶計畫」在忠孝橋拆除後，周邊的三井倉庫到底該拆或遷，也吵了好一陣子。
在美國，1950至1960年代，確實盛行「舊的」建築不好，「新的」比較讚的態度。但隨著鄰里結構、社會文化的凝聚發展，以及當前面對「城市該如何永續發展」等議題：「舊」，反而才有價值。
從點、線、面談歷史街區保存
美國在1966年制定國家歷史保存法（National Historic Preservation Act），授權提供資金保存、並鼓勵地方管制劃設的歷史街區。法案不僅保護重要的地標或單一建築，還包括承認各種具有歷史與建築意義的重要建築物、遺址、結構、街區及個別物件。並且強調，保存並不是著重在單一地標，而是整片地區指定為歷史街區，因此「保存」反而成為1970至1980年代都市復興的重要工具（詳Lisa Benton-Short & John Rennie Short著，國家教育研究院主譯，徐苔玲、王志弘合譯，《城市與自然》，第312頁以下）歷史街區透過保存、修復、重建或更新，讓舊的街廓持續維持它原有的樣貌，老舊建築仍保留它建築的完整性，但其內部透過更新，或全面轉型地進行適應性再利用（adaptive reuse）賦予它新的功能和生命，例如位於奧地利的希特勒故居，在歷經產權爭議及轉型正義的討論下，最終在2019年決定將它改為警察局使用。
遠眺法國塞納河畔由奧塞火車站舊址所改建的奧塞美術館，原可能拆除成為酒店大廈，最後在所有權人的設想下，保留火車站原貌，改為奧塞美術館，搭配著對岸的羅浮宮，成為巴黎重要的藝術街區。在歐洲，有上萬個歷史保存區，不僅留存城市的過去，形塑地方特色，並且附帶成為地方觀光經濟重要的賣點之一。
記錄城市的歷史脈絡同時強化鄰里關係結構
舊建築的更新利用，能讓久居當地的市民對於既有熟悉的環境，不會因不斷地環境變遷，包括建物拆除或完全改建、自然環境的大幅度變異，造成不當的心理壓力，甚至可能是永久性的心理創傷（solastalgia[1]）。
以台中聯勤招待所為例，其實非常適合採取以「更新」方式，保留原有建築結構及周邊環境，以及它在歷史發展的指標性物件，將內部改建為其他公共空間或辦公空間使用。不但能強化市民對老舊空間的認同，凝聚城市的共榮感，甚至，「舊」空間同時也是一種生活習慣，可能是在地人一輩子的生活記憶。
對他們而言，這些場域都有說不完的故事。縱使，今天內部裝潢改為郵局、銀行或者商辦，但對這樣的結構空間保存，留下老舊建築內部代表性的歷史發展記憶，保存城市歷史發展的脈絡及樣貌。這些無形價值，反而再次凝聚強化既有的鄰里關係，而不是令人「陌生」的城市。
台灣歷史街區保存的落實
從台南市說起，台南享有自荷蘭、明鄭、清國、日本殖民甚至是中華民國政府來臺後種種歷史發展的軌跡脈絡，也因此，台南市的有形文化資產，從點、線、面的串連，顯得格外有意義。台南市長期以來亦重視古蹟保存區的觀光和發展。但對於老舊街區或具有特殊意義的紀念建築，臺南市依然流於單點式保存，並且無法與核心的古蹟保存區作為串連，擴大歷史保存區的價值輻射範圍。
又或者嘉義市街區，作為日本殖民林業發展的起點，計畫性地規劃街區，從日本殖民舊稱「大通」的中山路及「二通」的中正路，可以看出嘉義市街區獨有的木造與日本殖民時期的建築特色。然而，無論是台南市或嘉義市，我們可以看到放任老舊建築的傾頹與衰敗，或者在舊式建築外觀上掛滿各式廣告或招牌看板，相較於三峽老街或大溪老街同質性較高的老街「文化複製」，嘉義市的街區，如果能提供在地居民經費，重新修復整理，嘉義市街區連結林業文化的發展脈絡，以及嘉義市行之有年的管樂文化，嘉義市非常有潛力成為台灣重要的歷史保存區，進而帶動嘉義市的觀光產業。
但隨著老舊眷村及日式宿舍群的拆除，嘉義市的特色已漸漸被新式大樓取代。相較於臺北市大稻埕有計畫地保存，台灣其實仍有相當多具有潛力的歷史街區需要被發現並且重新發想，在保存「舊貌」、傳承城市的記憶下，同時迎上科技時代的腳步。
城市生命的永續
「舊」不代表不堪使用。反之，透過良好的保存、修復甚至是必要的重建。在面對氣候變遷的重要環境議題，歷史街區保存可以避免不必要的大規模城市開發、減少更多的水泥和鋼鐵使用。而水泥及鋼鐵正是台灣碳排放量相當大的產業。城市的發展，充滿各種不同利害關係人的想像，但本文希望，在當前的環境課題，土地的交換價值、炒作利益，這已經不該被視為最優先考量。相對地，如何保存「城市的生命史」，留住更多生活中的歷史角落，乃至於這片土地的歷史，對於我們的下一代，甚至是其他國家的人而言，才是台灣最可貴和重要的想像。
[1] 由澳洲哲學家Glenn Albrecht於2003年將solace（慰藉）和nostalgia（懷舊）組合而成。意味著因環境變遷所帶來心理上的創傷，在氣候變遷下，因自然災害所導致人民與土地的分離，或者因迫遷、城市拆遷，必須重新建立對土地和環境的認同，所帶來的心理上創傷。
＊作者為律師、環境法律人協會秘書長
