觀點投書:從爆料防疫亂象看國軍的組織認同

2022-06-02 05:40

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軍隊所創造的利益是國家安全,但是付出的可能是面對危險、甚至必須犧牲寶貴的生命,所以必須要以更高的標準,要求所有成員齊一心志。(資料照,蘇仲泓攝)

軍隊所創造的利益是國家安全,但是付出的可能是面對危險、甚至必須犧牲寶貴的生命,所以必須要以更高的標準,要求所有成員齊一心志。(資料照,蘇仲泓攝)

報載現役軍人投書媒體,爆料國軍「防疫物資不足、小便斗實名制、用透明塑膠布當遮擋」等防疫亂象,及陸軍某些新訓單位仍然正常放、收假,團體生活讓人憂心成為破口等情事。在國內疫情持續升溫、全民同心抗疫的當下,針對上述事件,就國軍在「組織認同」一事上,個人有以下看法。

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國防部是屬於政府的一部分,每個軍人依法也是廣義的公務人員,因此所有的防疫措施理當依照中央流行疫情指揮中心,及各部隊所在地方政府防疫指導辦理,相信在國防部「疫視同作戰」的命令之下,不會有哪個國軍的單位或幹部會去刻意違背防疫指導,或是下達違反法令規定的指示,否則出現的就不是爆料,而是檢舉、告發了。此外,國軍除了兼顧防疫工作之外,主要的任務就是國防戰備,因此,所有的防疫作法,也必須著眼在維護官兵健康的考量,與確保部隊戰力的目的,這同時也應該是身為國軍這個「組織」的每個成員應有的認知。況且對台灣威脅最大的中國也沒有因為疫情而停止對我國的軍事襲擾。所以,我們看到新兵繼續依計畫徵集、教育召集按梯次訓練、常備部隊的例行戰備訓練、年度的重大演習、不分晝夜的領海、領空戰備偵巡也沒有因疫情而中斷。

政府多數的施政作為絕對無法滿足每一個人的需求,甚至會因此侵犯到部分人的自由、或權益,但是卻可以照顧大部分的人,並以此維護整個社會、國家的正常運作。因此,從疫情爆發以來,民眾有些人因為染疫確診必須被隔離、部分大型、多人聚集的活動暫時被禁止(如電影、KTV),或更改實施方式(如遠距上課、居家辦公、無接觸購物),我們的生活也因此有了些許改變(例如出門戴口罩、實名制、到處要量體溫)。

20211017-中央流行疫情指揮中心17日宣布民眾戶外運動不用戴口罩的新措施。圖為民眾在戶外騎乘單自行車運動。(柯承惠攝)
政府多數的施政作為絕對無法滿足每一個人的需求。圖為民眾在戶外戴口罩騎乘單自行車運動。(資料照,柯承惠攝)

依照多位學者的研究認為:「組織認同」是個人為組織付出心力、忠誠的意願,因為組織認同,組織成員會在態度上與行為上支持他的組織,會致力達成組織目標,也會因為組織認同,增進對於整個團隊的忠誠及滿意度,使得組織成員展現組織公民行為,願意站在組織整體的角度上,提供發展建議。

反觀「爆料」的這些人,表現出的是對國軍這個組織沒有認同,其行為只有傷害整個組織的形象,讓國軍整個團隊被外界誤解更加深,而爆料者自己也沒有得到什麼好處。以臉書上的「靠北長官」系列,不斷的創立新的社團,少數人因為私怨、錯誤認知,或對看不慣的人、事、物發文,使用極盡謾罵、情緒性的字眼,嚴重貶低整個國軍的形象。但是,爆料者也 是這個組織的一份子,榮辱與共,除了出一口惡(鳥)氣之外,到底得什麼?當然,如果真的發現有違法犯紀的事實,當然可以依法檢舉、告發,這也是法律所賦予每個人的權利。但是,對於這些爆料所謂的亂象,也沒有看到中央疫情指揮中心因此對國防部提出糾正、檢討或開罰,顯然這些爆料所謂的防疫「亂象」,雖不能盡如人意,但至少是合乎規定的,對於防疫的效果也是有助益的。

看看正在發生烏俄戰爭中,烏克蘭的士兵、國民面對俄羅斯的軍事入侵,所遭受的各種艱困環境與戰爭狀況,是身處在台灣的我們所無法想像的,對比現在我們所遭受的疫情威脅,今天僅因爲個人的認為可能「染疫」,或對單位的防疫作為有意見就去爆料,難保哪一天這些人在也會因為「國家認同」、「任務認同」或是為了「個人的生命安全」而爆料,那個時候應該不叫「爆料」了,或者要稱之為「叛國」了。尤其我國當前目戰略是「結合全民防衛總體力量,以達戰略持久目標」,未來防衛作戰需要動員較現役部隊人數更多的後備部隊,一起抵抗敵人的侵略,如果只是一個防疫就有不同的認知分歧,未來部隊除了面對外敵,還要擔心內部組織認同歧異的人,那時候每個人的武器在手,會發生什麼狀況,令人難以想像,整個部隊又如何齊心同力抵禦外侮呢?

軍隊是一個特別的組織,負有不同於一般公務機關、企業、團體所需擔負的責任,其他組織經由成員的勞力、心力付出,去創造效(利)益,軍隊所創造的利益是國家安全,但是付出的可能是面對危險、甚至必須犧牲寶貴的生命,所以必須要以更高的標準,要求所有成員齊一心志,共同為相同的目標奮鬥,即使面對生死關頭也是如此,這也是孫子兵法裡所說的,「令民與上同意,可與之死,可與之生,而不畏危也」。

這也是國防部在管理上必須要強化的,幹部必須要再加強溝通,讓所有的成員瞭解單位在防疫任務的目標是什麼?具體措施是什麼?為什麼這麼做?來提昇整體政策的透明度,也可以從這個過程中讓所有的成員參與討論,同時也鼓勵成員提供不同的意見,就算所提的建議無法施行,也要及時溝通、消弭不必要的誤解,而不是一昧地以命令式、教條式的要求照辦。防疫工作如此,其他各項工作也當如此,也不是只有政戰部門應該負責的精神教育或軍紀維護,或是某個特定單位的工作,而是所有的國軍領導幹部都必須要去面對與承擔的責任。

作者為中正大學企管所博士班學生、公務機關

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