孔令信觀點:普京強壓拜登,兩個東烏獨立小國成燙手山芋

2022-02-24 07:00

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2022年2月,烏克蘭陸軍官兵總動員,因應俄羅斯入侵威脅。(AP)

2022年2月,烏克蘭陸軍官兵總動員,因應俄羅斯入侵威脅。(AP)

普京還是下令俄軍入侵東烏克蘭,表面的理由是維護兩個他剛剛下令承認的烏東兩個獨立小國(頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國)。這一連串的行動都是普京精算的結果。相形之下,拜登不但落入下風,更麻煩的是,普京創造出「東烏兩個獨立小國」拋給聯合國最新的燙手山芋,他的手段比2014年俄羅斯強占克里米亞(獨立不到6天之後就公投回歸俄羅斯,引發各國強烈抗議)更加高明。

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普京的精算與政治手腕顯然比起拜登高明得太多了!

首先,普京選擇了2/21,就是在北京冬奧閉幕後一日,給足了習近平面子,也讓北京有時間來做「後續的配合」(中國駐聯合國大使張軍兩度在安理會上表明:「我們歡迎並鼓勵一切致力於推動外交解決的努力,呼籲有關各方繼續開展對話協商,在平等和相互尊重的基礎上尋求解決彼此關切的合理方案。」顯然就是在幫普京「找台階下」);相對地打臉美國的「2/16俄將入侵烏克蘭」說,讓拜登的情報失準,美方等回過神來,拜登再度警告烏克蘭與西方各國俄軍說撤軍是玩假的, 一定會入侵烏克蘭時,大家都把他當做是「放羊的孩子」而不太搭理白宮,沒想到這回普京卻是來真的。

其次,普京選擇了向法國總統馬克宏示好,表示軍演之後,俄軍就會撤軍。讓馬克宏在歐盟與西方各國中展現他的斡旋能力。可是歐盟高興只有一天,普京馬上用新的藉口進入東烏,讓所有國家驚惶失措。對於北約來說沒有辦法在政治上齊一來支持克蘭已失去和俄羅斯談判的籌碼,馬克宏反而成了普京戲弄的「蔣幹」幫他向歐盟各國宣傳了普京無意進軍烏克蘭,結果卻是讓普京造了進軍烏東維護兩個新獨立國的最佳契機。歐盟被普京耍著玩!

再者,等各國都驚醒時,普京已經坐實了「進軍」烏東而非烏克蘭,因為俄軍所進入的是脫離克蘭的兩個獨立國,而非烏克蘭境內,此舉讓各國一時之間為之語塞,事實上卻是利用政治操作來直接切割烏克蘭領土,讓烏克蘭有苦難言。即便聯合國安理會緊急討論烏克蘭情勢,馬上就碰到這兩個新獨立的小國,到底還算不算烏克蘭的領土。當俄國代表在安理會上一口咬定是獨立國家,那麼其他國家想要反對時,俄國手中有否決權,後面的所有表決是否都會被他這一票給完全推翻呢?更何況還有普京的堅實盟友習近平,北京若是占在普京那邊,試問聯合國對處理烏東問題還有戲唱嗎?烏東處理不了,烏克蘭危機就沒有得解的一天!

還有,在普京的精算下,雖然換來美國的杯葛與經濟制裁(包括對俄羅斯與東烏的兩個獨立小國),可是對烏克蘭來說已經緩不濟急,即便是美國與北約要出兵,俄軍已經完成了鞏固這兩個新聯邦的軍事部署,美國與北約想要發動新攻勢或者反擊都錯失的第一時間。普京的精算搶占了先機,讓美國、歐盟與烏克蘭都無法在第一時間就搞清楚普京的這一步棋,普京是政治外交先行,接著在軍事部署上將十萬多大軍壓境,然後大玩戰爭壓力遊戲,讓世界各國都緊張,接著再佯稱撤軍,而改在烏東起事,等到各國都明白了普京的這一步棋時,俄軍已經先著一鞭進出烏東。形勢急轉直下,烏克蘭想要向東烏兩國開火時,反而落人口實向兩個獨立國家動武。屆時俄軍更有理由反擊烏克蘭,甚至直捣基輔。這些部署都在普京的盤算之中,北約與美國卻一直都無法掌握到!

俄羅斯承認「頓內次克人民共和國」與「盧甘斯克人民共和國」為獨立國家,身在烏東地區的人們打開電視機聆聽普京演說。(AP)
俄羅斯承認「頓內次克人民共和國」與「盧甘斯克人民共和國」為獨立國家,身在烏東地區的人們打開電視機聆聽普京演說。(AP)

搶占先機的普京,是這場精算戰爭的最大獲益者,因為此時出兵東烏,儘管氣候並非最佳,但是對俄軍來說,烏克蘭精銳的飛彈陣營根本無法發揮第一擊的奇襲效果,讓俄軍可以將死亡與損傷率降到最低。所謂低成本高獲利, 對普京來說簡直就是一場占盡所有便宜的買賣,當然沒有比這時候「進軍東烏」更合適了!

最後,也是最值得注意的還是北京的態度,中國沒有譴責莫斯科此舉是分裂烏克蘭,只是強調「中方在烏克蘭問題上的立場是一貫的,任何國家的合理安全關切都應得到尊重…烏克蘭問題演變至今,與新明斯克協議遲遲未能有效執行密切相關。…中方再次呼籲各方保持克制,認識到落實安全不可分割原則的重要性,通過對話談判緩和事態、化解分歧。」做足了文章,卻也不得罪普京;反倒是拜登,雖然希望能創造出一場美國境外的戰爭,好能拉抬他在國內的聲望,卻沒想到這個光環讓普京全部拿走,華府只能強烈譴責、杯葛、高喊經濟制裁,其餘作為都得跟在普京屁股後面,什麼便宜都占不到。

還有,北京官媒《環球時報》老總的「胡錫進觀點」指出:「烏克蘭很難不做任何對抗,但如果基輔派軍隊阻止獨立,發起戰爭,普京的大軍一定會揮師進入烏克蘭,並且有可能『一不做二不休』,推翻基輔政權,那將是歐洲二戰後最大規模的戰爭」換言之,「普京要阻止北約繼續東擴,並警告烏克蘭不得加入北約,他在用實際行動展現俄羅斯的這一戰略決心」。北京顯然也看到了普京的精算布局。北京沒有必要在這時候和普京扯破臉,當然表演起來就不痛不癢地搬出聯合國宗旨,拉出明斯克協議,來拉攏 相關國家進行對談,北京當然懂得「先占先贏」的道理,屆時順水推舟,讓這兩個小國向俄羅斯,接著再和克里米亞模式=力公投回歸俄國,北京呢?不用出兵,也不得罪任何盟邦,一樣在這場俄烏危機上得到無形的利益。

問題是,拜登與歐盟眼下幾乎無牌可打。烏克蘭更是啞巴吃黃連有苦難言,更重要的是烏東是烏克蘭的經濟重鎮所在,如今莫明其妙地就被普京操作「拿下」,烏克蘭將如何找回自己完整的國家呢?

*作者為銘傳大學新聞系主任。

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