「高風險家庭熱點」地圖首度曝光!新北板橋、三重外移人口多 犯罪隱匿性高登榜首

2018-03-26 07:50

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經過多重大數據分析,得出新北的高風險家庭高發區,透過專家分析根本原因,成功讓第一線社工能精準地以危急程度、需求面向等,達到資源的有效對接。(鄭力瑋繪)

經過多重大數據分析,得出新北的高風險家庭高發區,透過專家分析根本原因,成功讓第一線社工能精準地以危急程度、需求面向等,達到資源的有效對接。(鄭力瑋繪)

隨著家庭中悲劇事件一件件傳出,最無力自保的兒童及少年的保護問題,成為政府在建構「社會安全網」時的顯學,關注面向也從過去的兒少「家暴」案,擴大為潛在的「高風險家庭」,建構起「預防性」的網絡。新北市政府自2011年起,就有系統的積累高風險家庭大數據,已有7萬多件重複通報案數、147萬筆通報資訊,經過多重大數據分析,得出新北的高風險家庭高發區,透過專家分析根本原因,成功讓第一線社工能精準地以危急程度、需求面向等,達到資源的有效對接。

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邱小妹遭父酒後打死 「預防性」服務受重視

兒童福利聯盟執行長陳麗如解釋,所謂「高風險家庭」,是種「預防性」的服務方案,起於震驚社會的邱小妹遭父酒後打死,事後檢討,在事情發生前,邱小妹的家庭並沒有進入社會局的風險列管系統中,以致該有的資源沒有提前進入家庭,一切都在悲劇後,才無可挽回。

從此,各縣市政府接連發展出預防性的服務方案,一般列出六大風險因子,作為判斷依據,一旦家庭有這六大因子出現且影響18歲以下兒少的兒少日常,包括食衣住行育醫等照顧者功能者,則這些家庭未來成為兒少家暴的風險就會大幅提高,應受政府提前注目。

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高風險家庭六大因子 「貧困單親隔代教養」最大原因

高風險家庭一般同時或擁有部分六大因子,在新北市每年1萬多件、7年7萬案的高風險家庭通報案中,以「貧困單親隔代教養」為最大構成高風險家庭的原因,約佔每年的4成,此外,「家庭關係紊亂」及「家人有精神疾病或藥酒癮」分別佔約2成,「家人死亡出走重病入獄」及「自殺」、「失業」,為最後三名成為高風險家庭的原因。

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從排序可見,經濟貧困與親人關係不全,是讓一個家庭走向「高風險」的主因,是最大的讓一個家庭中的孩童受影響的因素,短期無飯可吃、失去照顧,長期恐失學,中斷兒少培養生活技能的機會,增加長期掉入貧窮陷阱的機會,屆時想用更多的社會資源挽救,也未必救得回。

新北比對147萬筆資料 繪出全台第一張「高風險家庭熱點地圖」

2011年以前,新北社會局一年接獲2000多件高風險兒少個案,在意識到有許多「漏網之魚」後,新北就建構了一個由市府10個局處構成的綿密高風險家庭通報網,除主責的社會局為當然責任單位外,將民政、教育、勞工、警察、衛生、消防、原民、工務、司法等單位加入強行通報行列,每年的通報量竟意外比過往推升5倍,7年下來,開案約7萬多筆高風險個案,共147萬筆資料,堪稱真正的政府「大數據」,就此繪出全台第一張「高風險家庭熱點地圖」。

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