21世紀最重要的戰略商品!美中大數據之戰:中國野心勃勃、美國略遜一籌

2021-12-25 15:00

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對於大數據的管理,特別是跨境數據的管理,拜登政府只是在今年6月發布了一個《關於保護美國人敏感數據免受外國對手侵害》的行政令。觀察人士指出,到目前為止,新程序尚未投入使用。這項行政令尚未針對中國無人機、中國進入美國數據中心和生物技術實驗室或其他潛在目標作出規定。

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美國智庫信息技術和創新基金會(ITIF)主席羅伯特·阿特金森(Robert D. Atkinson)說,為了加強美國在大數據方面的競爭力,拜登政府可做的很多。

阿特金森告訴美國之音:「政府可以做很多事情,但他們沒有做。第一個就是不要像歐洲人那樣制定過於嚴格的國家隱私法,那會嚴重傷害我們。第二件事是製定關鍵部門的數據傳送戰略。我們的國家智慧城市戰略在哪裡?我們沒有任何答案,也不存在。我們使用和支持數據和人工智慧支持製造業的國家戰略在哪裡?它不存在。關於醫學研究或保健,也不存在。政府可以從做這些事情開始。」

前副國家安全顧問博明認為,數據威脅到美國人的隱私、經濟競爭力、國家安全和未來的全球地位。這將是對美國2022年對華政策的重大考驗。

習近平的大數據野心:世界最強數據掮客

但是,中共領導人習近平不同。用前副國家安全顧問博明的話說,中共領導人習近平自上台以來一直致力於讓中共成為「世界上最強大的數據掮客」。他說,為了達到這個目的,北京一方面對外封鎖中國的數據,另一方面通過合法和非法的手段獲取其他國家的數據。

習近平對大數據的重視體現在他的多次講話中。2013年7月,就任中國國家主席不久的習近平就表示: 「浩瀚的數據海洋就如同工業社會的石油資源,蘊含著巨大生產力和商機,誰掌握了大數據技術,誰就掌握了發展的資源和主動權。」 他甚至將大數據列為中國經濟的另一個基本要素,與土地、勞動力和資本並列。

幾年來,中國不僅推出了完善的國家大數據發展戰略--最新的戰略包括11月底公佈的《「十四五」大數據產業發展規劃》,而且還確立了一系列法律法規,加大對數據的監管,確保大數據服務於中共的利益。2017年實施了《中華人民共和國網路安全法》;今年9月和11月,北京又分別實施了《數據安全法》和《個人信息保護法》,要求任何組織盡量減少收集個人數據,但給予政府對數據的廣泛訪問權限。

北京對全球最大的網約車公司滴滴出行的審查就是中共對外封鎖自己的數據的最好例子。這也是中國首次公開宣布啟動針對企業的網路安全審查。

7月2日,中國國家互聯網信息監管機構網路安全審查辦公室突發公告:為防範國家數據安全風險,維護國家安全,保障公共利益,將對「滴滴出行」實施網路安全審查。為配合審查工作,期間「滴滴出行」停止新用戶註冊。這距離6月30日,滴滴赴美上市僅僅三天的時間。

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