展望2022》前瞻中共二十大,習近平連任之路滿佈荊棘

2021-12-24 09:00

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中俄關係。普京與習近平。(美聯社)
中俄關係。普京與習近平。(美聯社)

位於台北的政治大學國際關係研究中心主任寇健文在接受美國之音採訪時表示,習近平大權獨攬所造成的負面影響已漸漸浮現。首先是在國家治理上,因為凡事都靠頂層管理,導致基層官員功能嚴重萎縮,無法再扮演挖掘社會問題、下情上達的主動角色,這將讓中國在應對重大公衛、突發事件時顯得遲緩。他說,新冠疫情初期,武漢醫師李文亮上網發出警訊,反遭公安約談就是一個下情無法上達的明顯案例。

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其次,習近平之後的接班人也恐將難以施展,因為第三次「歷史決議」將習近平的權力「定於一尊」,並拉抬到比肩毛澤東之後,未來無論誰接班,恐怕都難脫習近平的強人陰影。

長期關注中共政權運作的寇健文說:「人隨著年齡的增長,他的決策判斷能力一定是會下降的,所以不管習近平在健康良好的情況下他下台,或是他採取終身制的一個做法,長期來講,中共政權會面臨比較大的一個挑戰是在後習時代,這個接班人能不能變成一個真正強勢的領導人,擺脫習近平陰影。」

中共議決2022年經濟「穩字當頭」

與權力分配同樣棘手的是中國未來的經濟發展,這也是習近平的最大挑戰之一。

2021年的中國經濟在歷經上半年的強勁成長後,下半年已經放緩並出現疲態。

展望明年,據路透社12月初的報導,中國官方的經濟顧問團建議,將中國2022年的經濟成長目標下調並設定在5%至5.5%之間,此一數字略低於北京多年來追求GDP 6%以上的成長目標。

中國經濟,在北京街頭購物的民眾(AP)
在北京街頭購物的民眾(AP)

雖然目前各大經濟研究機構的預測都顯示,中國2022年的經濟還可以成長5%-5.5%以上,不過,他們也警告,變種病毒Omicron的可能威脅、金融和高槓桿風險、中國房地產市場的惡化跡象,以及互聯網產業和娛樂、課外補校等行業所受到的監管衝擊,都可能為明年的中國經濟帶來更多下行的風險。

經濟發展與社會控制兩難,習近平要權不要錢?

在此前提下,中共中央政治局於12月6日的會議中特別強調,2022年的經濟工作要「穩字當頭、穩中求進」,擴大內需,做好「六穩(穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作)、六保(保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務)。」

就在同一日,中國房地產巨頭「恆大集團」因未能在美元債寬限期後支付債息,再傳違約風暴,並遭信評機構惠譽調降評比。此前同樣知名的「陽光100」、「花樣年」等房企,也先後傳出債務違約。

中共的口號正好反映出中國經濟在諸多領域所面臨的困境,這將對習近平的長期執政和中共統治的正當性一一帶來挑戰。

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