如果20年前中國沒能進入世貿組織,今日世局會不一樣嗎?美國當年的決定錯了嗎?

2021-12-12 17:00

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美國哥倫比亞大學(Columbia University)國際貿易法教授馬維里迪斯(Petros Mavroidis)對美國之音說:「對中國的抱怨並不是在字面上的,而是涉及遵守協議的精神。也就是說,中國通過加入WTO,應該在多大程度上進行轉型成為一個更為市場化的經濟體,而不是我們現在看到的情況。」 馬維里迪斯也是世界貿易組織的法律顧問。

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中國入世的「原罪」

美國貿易代表戴琪也對WTO未能改變中國流露出了失望之情。她在10月4日的講話中說,美國的對華貿易政策在中國入世的頭15年相當看重WTO的作用,但結果並不令人滿意。

在政治上,加入WTO也沒有令中國走上民主化的道路。

2000年3月,時任美國總統柯林頓在約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)高級國際研究學院(SAIS)發表有關中國入世的演講時說,「中國入世,不僅是同意擴大對美國商品的進口,更是同意進口民主社會最珍視的價值觀之一—經濟自由。」他還說:「當個人有能力心懷夢想,更有能力實現夢想時,他們會要求更大的發言權。」

「正如我們所知,恰恰相反的事情發生了,」經濟政策研究所的經濟學家史考特說,「事實上,中國現在成為一個(實力)不斷增長的霸權,它在擴張它的影響力,控制了香港,並覬覦台灣,所以顯然(中國入世)帶來了許多意想不到的後果。」

史考特認為,中國入世20年來,人民幣匯率一直被人為壓低,相當於中國政府給全部中國出口商品的一種補貼,而美國和其他西方國家卻長期對此無動於衷。

他說:「即使在今天,它人民幣對美元的匯率可能被低估了25--30%。這就像中國給出口到美國的一切產品的大規模補貼。它也相當於中國給美國商品徵稅,不僅是對美國出口到中國的商品,也包括美國出口到世界其他國家例如歐洲、墨西哥、加拿大或任何美國與中國競爭地區的商品,因為中國商品的價格非常低廉,我們難以與之競爭。這是中國入世的原罪。」

如果中國沒有入世?

在川普政府擔任美國貿易代表的萊特希澤曾表示,如果美國當年中國沒有批准中國加入WTO,美國的貿易赤字不會像今天這麼龐大,或許美國數以百萬計的製造業就業機會也不至於流失。

美國保守派專欄作家、《美中科技大戰》(The Great US-China Tech War)的作者章家敦(Gordon Chang)認為,如果中國當年沒有入世,世界格局會大不同,至少中國不會像現在這樣強大。

「如果中國沒有在2001年加入WTO,世界當然會有很大的不同。到底有多不同?我們不得而知,有太多的『假如』了。但如果中國沒有入世,它不太可能像今天這麼強大。因此,回過頭來,我們可以說,這不僅是美國,也是整個世界犯下的一個大錯誤。」他對美國之音說。

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