卡內基國際事務倫理委員會高級研究員亞歷山大・戈爾拉赫（Alexander Görlach），昨（10）日應長風基金會邀請，針對「新民粹運動後的媒體定位」議題演講，他表示，冷戰結束近30年，世界各國曾一度沉浸在民主與市場經濟終將戰勝一切的「歷史終結」論述，然而，任何的歷史進步都會面臨反挫，從英國脫歐到美國川普當選，某種程度上都是民族國家，面對自由主義全球化引發貧富差距擴大，所產生不滿的投射，面對國家內在與外在的民粹威脅，台灣最有效地抵禦方式，就是透過深化民主，保障社會的多元言論。
自由主義精神 任何極端主張都可以討論
戈爾拉赫是德國學者，過去曾經創設辯論雜誌《The European》，並且曾在德國電視台等媒體工作，作為一位語言學與比較宗教學的學者，他表示，儘管目前波蘭與匈牙利等國，已經開始出現非自由主義民主（Non-liberal Democracy）的討論，但他認為民主體制的發展，其結果一定是自由開放社會，「自由主義的精神，不代表沒有價值或信仰，而是強調在社會尋求共識過程，任何主張即便是極端主張，都可以透過公眾領域的討論。」
「媒體自由是建構在立場與言論的選擇」
戈爾拉赫比較德國與美國言論自由，德國的言論自由有一條不可逾越的紅線，就是任何人不能主張納粹大屠殺不存在，這代表了德國在二戰後對歷史罪行的反省，相對之下，美國允許各種極端言論在言論市場百花齊放，他表示，媒體自由是建構在立場與言論的自由選擇，若要他在美國模式與德國模式之間選擇，他永遠選擇美國模式，因為言論自由的紅線是很難界定的，稍有不慎就會傷害到民主自由的本質，而美國文化的強大，也是因為它對言論多元性的保障。
談到這一波歐美民主國家的民粹運動，戈爾拉赫認為，這一波新民粹運動基本上是1989年柏林圍牆倒塌後，全球化歷經近30年後的一項反挫（backlash），相較於俄羅斯、土耳其、中國等非民主國家，當權者對於反對者，可以輕易地透過於輿論與學術研究的限制，達到言論箝制的效果，歐美國家民粹運動的崛起，某種程度上利用了臉書與推特等社群媒體的「自媒體」效應，讓極端言論在網路上快速傳遞。
戈爾拉赫表示，美國自由派與保守派之間的文化戰爭，已經持續多年，3年前美國民主與共和黨初選，都出現了民粹主張的候選人，民主黨總統候選人桑德斯，當初如果擊敗希拉蕊，2年前的美國總統選舉，可能會演變成民粹主義的對決，但民主黨初選制度裡面「超級黨代表」的設計，保障了體制內候選人的出線，相對之下，共和黨沒有「超級黨代表」的設計，才會讓川普過關斬將。
網路時代 每個人都是訊息傳遞者與接收者
而臉書與推特等社群媒體，在新民粹運動則扮演了推波助瀾的效果，戈爾拉赫表示，過去在社群媒體尚未崛起以前，紙媒與電子媒體決定了訊息的傳遞，但是，到了網路時代，每個人都可以成為訊息的傳遞者與接收者。
3年前川普投入美國總統選舉過程，透過推特大鳴大放，如果是傳統媒體決定訊息傳遞的時代，線上記者經過訊息篩選，可以自行決定報導與否，但在社群媒體時代，記者已經很難不跟政治人物的推特或臉書，有些時候為了趕時效，甚至連新聞查證也不見了，相較於民粹的觀點獲得大量關注，中庸的論述變得不再引人注意。
在美國總統川普上任後，開始對部分媒體言論進行攻擊，並且將《紐約時報》、CNN等媒體冠上自由派媒體的帽子，死忠支持者也不會因為媒體負面報導，改變對政治人物的支持。
民粹運動共同特徵 從民族國家歷史記憶召喚光輝
戈爾拉赫表示，從英國脫歐公投到美國川普現象，民粹運動都有一個共同的特徵，就是在全球化不安定的環境中，試圖從民族國家的歷史記憶中召喚昔日光輝，它可能是昔日的帝國榮景，並且從社會的內部與外部中，找出不屬於傳統歷史文化的「他者」。
以歐洲為例，歐洲文明不可否認是建基在基督教文化價值，但隨著歐洲國家走向「世俗化」，現在全世界基督教人口最多的區域，從歐洲轉移到美洲，歐洲社會在討論中東移民問題背後牽涉的社會認同時，爭論的重點不再是強調歐洲所具備的基督教價值，而是強調歐洲文化如何與伊斯蘭文化的差異。
建構國族認同過程 處理「他者」問題
戈爾拉赫強調，每個國家在建構國族認同過程，都會處理到與主流文化不相容的「他者」問題，美國有很長一段時間，對拉丁文化有所排斥，今天歐洲社會處理中東移民問題，背後的糾結也在這裡，德國2015年所接受的100萬移民，如果來自於南美的阿根廷，德國總理梅克爾不會面對社會上這麼大的抗拒。
戈爾拉赫表示，台灣跟其他民主國家一樣，在認同的建構過程，都會面臨到處理「他者」的問題，就像台灣社會長期以來對於「一中」的定義，有持續的辯證一樣，面對國家內部與外部民粹力量的威脅，台灣應該強化自己的多元民主價值，就如同德國二戰與兩德統一後，在處理民主轉型議題一樣，「只要我們試著用理性溝通，並且找出務實的解決方案，民主社會最後會找到正確的道路。」
