拯救通膨危機、也挽救低迷支持率!拜登跟OPEC打對台,美國宣佈「釋出5千萬桶戰略原油儲備」平抑油價

2021-11-24 12:27

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美國總統拜登23日宣佈,將從國家戰略石油儲備中釋放約5000萬桶原油。圖為底特律煉油廠的儲油槽。(美聯社)
美國總統拜登23日宣佈,將從國家戰略石油儲備中釋放約5000萬桶原油。圖為底特律煉油廠的儲油槽。(美聯社)

美國能源部表示,將從今年12月16日至明年4月30日將釋出的戰略原油交付給成功投標者。其中3200萬桶以出借的方式釋出(石油公司必須返還原油與利息),政府也將加速國會已批准的1800萬桶原油出售工作。《日經》稱,上次國際能源署(IEA)協調各國釋放儲備是在2011年,當時是為了因應利比亞政變導致的石油停產,單純為了抑制價格的儲備釋放極為罕見。白宮發言人莎琪 (Jen Psaki) 22日強調美國將向最近獲利甚豐的石油公司繼續施壓,也會持續對「價格欺詐」行為進行監督。

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美國能源部長格蘭洪說,當美國走出前所未有的全球經濟停滯時,石油供應沒有跟上需求,才會迫使勞工的家庭與企業付出代價。美國參院多數黨領袖舒默 (Chuck Schumer) 則說,這次美國釋出戰略原油只是一種「暫時性的緩解」。他認為只有當美國完全放棄對化石燃料的依賴、創造一個「強大的綠色經濟」,才能長期擺脫油價問題的糾纏。參院共和黨領袖麥康奈爾則說,白宮讓美國的中產階級成為通貨膨脹的受害者,因為推動高通脹的3大因素—住房、交通和食品—都不是奢侈品,而是民眾的必需品。

隨著OPEC決議不減產,全球油價應聲下跌。(美聯社)
隨著OPEC決議不增產,全球油價也苦等不到回降時機。(美聯社)

在美國宣布釋出戰略原油儲備的消息後,一月基準西德州中質油價格反倒跳漲1.75美元(漲幅2.5%)。全球基準布倫特原油價格大漲2.61美元(漲幅3.3%)。美聯社與《華爾街日報》均指出,即便美國政府官員宣稱「先前可能釋放戰略原油儲備的相關報導已讓原油價格下跌將近一成」,然而當拜登政府正式宣佈釋出戰略原油,卻沒能繼續拉低原油價格、甚至不跌反漲。一位OPEC+消息人士和幾位市場分析師對路透表示,這次美國為了平抑油價所釋出的原油數量不如想像中大,其他國家的釋出量也很少。不過美國政府協同各國的釋出行動確實是史上第一遭,更大的意義恐怕是對OPEC+發出警告,OPEC+如何因應將攸關油價走勢

值得注意的是,除了這是日本首次釋出戰略原油,更是中美兩國首次共同釋放原油儲備。《日經》指出,中美雖然在安全保障和經濟方面依舊激烈對立,但如果不齊心抑制原油價格走高,兩國的經濟也將受到深遠衝擊。尤其美國物價持續走高(美國的消費者物價指數已連續6個月上漲5%),讓一直宣稱「通貨膨脹只是暫時」的拜登政府支持率持續受到衝擊(目前已降到4成出頭的上任後新低)。雖然財政部長葉倫宣稱,當前通貨膨脹的原因之一是對中國產品徵收的額外關稅,但拜登仍決定釋出戰略原油儲備平抑油價,對國民擺出積極對抗通貨膨脹的態度,盼能拯救通貨膨脹危機與不斷下探的支持率。

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