鄧聿文觀點:什麼原因阻礙了習近平出國?

2021-11-10 05:40

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也許有人建議,可以縮短習和其他領導人的隔離時間,不必像普通人那樣隔離這麼長。人們對此當然會理解,而且確實也是必要的,但問題在於,習本人不願樹立一個因自己的身份和地位特殊而破壞防疫規定的形象。他對各級官員的要求是以身作則,把它視為政治規矩,不管出於什麼理由,有多少正當性,如果習這樣做了,終究是破壞了防疫規定,隨他一同出訪的幕僚要不要也縮短隔離時間?因此,在這個問題上,他可能不想授人以柄。另外,如果縮短隔離時間,萬一在隔離期沒檢出病毒怎麼辦?

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習氏新政不容分心

除防疫限制的實質原因外,國內繁重的事務以及外部環境的不友善也減少了他出國訪問的意願和興趣,對於這一點,不像一些外媒說的是因中國正在建設經濟內循環而不再對外部世界感到重要。今年兩會後尤其下半年以來,中國內部的大事是一件連著一件,有輿論把中國政府整頓資本、教培、演藝圈的行動,拉閘限電、恆大問題和提出共同富裕等稱做習正在發動一場新政,不管習的意圖何在,對這些事情的處理容不得他分心,何況還有台灣問題。接下來有冬奧。他必須集中精力去做,倘若處理不妥,很可能埋下一個一個地雷,被黨內和社會的反習勢力所用,從而為二十大埋下隱患。

習固然大權在握,但也始終有一種不安感,而反對他的力量也始終在幕後對他「虎視眈眈」,利用他統治和施政過程中可能出現的每一個「豁口」,制造障礙。權力愈穩若放鬆警惕,犯錯的概率也就愈高,習肯定不願這種情況出現。

與此同時,中國外部環境不友善也讓習對外訪興趣大減。一方面,在華盛頓營造的抗中氛圍下,美國的盟友不方便此時邀請中國領導人訪問,比如,日韓去年原有邀習訪問的計劃,以回禮中國邀日韓領導人訪中,但習對兩國的回訪遲遲不能成行,疫情影響固是原因之一,可兩國國內對中國的民意逆轉也使得日韓政府必須斟酌是否有必要邀請習來訪。

另一方面,習若出訪,總需要取得一些成果,如果什麼成果都沒有,空手而回,出訪意義就不大,而要取得成果,特別是政治成果,當下也不容易,因為受邀國可能會考慮在美中對抗下不能表現出親近中國的樣子,尤其受邀國如果是美盟友卻又和北京關系密切,更不可能和習達成什麼政治協議,除非北京能夠給予它們極大的好處。可北京此時能給予什麼,又願給予麼?

對前面提及的兩場國際峰會來說,習不線下出席,可能還有不願給拜登站台的考慮。若習拜同在國際場域出現,以目前態勢,拜登應該還會是主角,習的風頭蓋不過他。而且,兩人既然一同參會,免不了就要寒暄或者舉行正式的美中首腦會議,但習現在不想同拜見面,因為兩人會見如果不歡而散,兩國關係就沒有迴旋餘地。

或許還有其他人們想不到的原因,但上述原因可以解釋習和中國領導人為什麼不出國。這種情況已經損害了習和中國的形象,特別是現在幾乎所有國家都放棄了「清零」,嘗試與病毒共處,中國是世界唯一還在堅持「清零「的大國,這對中國開放的壓力越來越大,也影響經濟的運行,長達兩年壓抑的民意亦很可能因生活和工作的不便再次出現不滿。中國政府注意到了這些變化,內部也在評估重新開放的條件和後果。有理由認為,在更多的民眾接種了疫苗,明年2月冬奧會以及3月上中旬兩會後,中國會放棄「清零」做法,重開國門,屆時,習近平和中國其他領導人才會出國訪問。

*作者為政治評論員,獨立學者,中國戰略分析智庫研究員兼中國戰略分析雜誌共同主編。本文原刊《德國之聲》,授權轉載。

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