李鴻源專文(4):翻轉城市要靠公民參與

2015-01-10 05:33

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為了推動工作,開會必須要更有效率,各局處間逐漸養成習慣,在開會前先進行溝通,介面之間無法解決,有矛盾或無法達成共識之處,再進入會議商議裁決。這對當時的台北縣政府公務員是相當新奇的經驗,但也帶動一股新風氣。

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接下來,我更要求整個計畫要擴大參與,建立資訊溝通平台。我要求水利局做一件當時全中華民國以及縣市政府都還沒做過的事情,建置「夢幻之河網站」,將所有資料上網,對外全部公開。

這也是我們和民眾之間的溝通平台,因為即使縣政規劃小組規劃了一百場公聽會,還是有許多漏網之魚,並非所有市民都能接收到相同訊息,所以我要求水利局,除了工程細節、進度規劃、每場會議的會議紀錄需齊備之外,只要有人上網問問題,都必須在七天內答覆,方便民眾獲得最新消息。

這或許是全中華民國唯一用網路操作的施政計畫。現在回想,當時在縣議會備詢時,常有議員問我中港大排的計畫進度,我只有回答,請議員上網看,所有資訊都公開,沒有任何隱藏。

因為我們伸出手,邀請公民參與,從計畫成形到執行,都和民眾站在一起,因此即使中間需要拆掉十座橋,造成人車通行不便,也從沒有傳出抗爭,因為當地人充分了解,更清楚這段交通黑暗期結束後,會帶來什麼樣的美好願景。

到現在,即使工程已經完工多年,我仍持續關心。去年,我好奇地問當地居民和工作夥伴,工程都已經完工了,大家現在在忙什麼?我得到了一個意想不到的答案,因為想要給孩子一條安全騎車上學的路,所以他們正在討論,拒絕外車進入中港大排附近社區的可行性。

這些話聽在耳裡,我心中有一絲絲的驕傲。這些夥伴從一開始斤斤計較,堅持車子要停在家門口,今天卻完全改觀,他們開始有了社區共同意識。

工程完工了,人也成長了,不論是當地居民、文史團體或是縣政府公務員,他們改變了過去的觀念、行為模式,有了新的認同,建立新的關係。

新莊中港大排vs首爾清溪川

中港大排在過程中逐漸從醜小鴨,蛻變成為美麗天鵝,為新莊的歷史翻開嶄新的一頁。很多人看到中港大排全新的面貌更是為之讚嘆,有人以台北縣政府複製韓國首爾清溪川來形容,並稱呼這是新莊的「清溪川」,但我跑遍世界許多國家,唯獨未去過韓國,對清溪川更是毫無所悉。

(韓國首爾清溪川,整治後的中港大排其實更美。)

這樣的說法,觸動我著手研究清溪川。我必須說,從兩邊的工法看來,我們的做法更為永續,因為韓國採用的方法是設置抽水站,將漢江水抽到清溪川讓水活化,但中港大排卻是以廢水回收再利用,連維護費用都比清溪川還要低。

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