拜登對中國的策略是「競爭、合作、對抗」三條線並行,AUSUK是拉幫結派搞對抗,在氣候議題上則尋求合作,而他很清楚認知美中是處於競爭狀態。競爭對手還是有互利合作的面向,對美中兩國而言,調降川普(Donald Trump)時代對中國進口商品設置的懲罰性高關稅是對雙方都有利的,這應該是在氣候議題之外,美中下一個合作標的。
對拜登而言,調降中國商品關稅有利降低通膨壓力,而對習近平而言,中國因恒大財務危機可能引發金融體系、股匯市動盪,解決關稅問題對穩定人民幣有利。而談這個議題的最佳時間點原為10月底羅馬舉行的G20峰會,但屆時兩人有可能都只是線上參與。
美國擋華為也沒善待台積電
中美在印太地區對抗的大格局不變,但美國為取得中國的合作,會避免挑戰中國紅線,像布林肯對香港問題發言的軟化。同樣情況也可能發生在台灣議題上。更值得注意的是,美國圍堵中國是為了自身政治經濟利益,它以國安為由限制中國華為等資通訊高端產業發展,但它同樣為保障美國資通訊產業發展,會對台灣做出不利舉動。例如最近白宮半導體峰會上,美國以提高交易透明為由要求台積電、三星等半導體大廠提供庫存、銷售等業務機密,甚至威脅要動用《國防生產法》(Defense Production Act)迫使廠商交出資料。
即使做為美國的盟友,美國還是以自身利益優先,而當美國企圖與中國展開合作,台灣的利益可能更被擺在不顯明的地位,免得刺激中國。