觀點投書:中伊25年全面合作協議─美國與中國的中東競爭

2021-04-01 06:10

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伊朗伊斯蘭革命衛隊大方秀出一處地下基地,向美國展示軍力。(AP via Sepah News)

伊朗伊斯蘭革命衛隊大方秀出一處地下基地,向美國展示軍力。(AP via Sepah News)

長達25年的12兆投資合作協議

3月27日,中國外長王毅於伊朗首都德黑蘭與伊朗外長札里夫(Javad Zarif)共同簽署「中國、伊朗全面合作計畫」。根據報導指出,此項合作協議內容金額高達12兆台幣(4,000億美元),為期25年的雙邊合作關係。扎里夫於推特表示:「在雙邊全面戰略夥伴關係的背景下,就全球、區域和雙邊合作進行了出色的交流,最後簽署這個歷史性的25年戰略合作框架。」#12兆台幣的合作案

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目前這份草案,詳細說明中國未來25年將在伊朗的銀行、電信、港口、鐵路、醫療、資訊技術......等領域高達4,000億美元的投資。對中國來說,好處同樣不小,根據目前透漏出的消息,中國可獲得定期、大幅折扣的伊朗石油。並且,此合作深化兩國間的軍事合作、聯合演訓、武器開發和情報共享。#全方面深化合作

中國、伊朗各求所需

對伊朗政府來說,這協議對伊朗來說根本就是「雪中送炭」。由於近年伊朗受到美國的經濟制裁後,確實使國家整體的經濟狀況和原油的出口遭到大幅的限制。而此時接受中國的合作協議,一方面確保未來伊朗整體發展上有保證,一方面也利用中國的支持,提升和強化伊朗於國際舞台上的話語權和地位。#敵人的敵人就是朋友

對中國來說,此項協議除了確切增加中國於中東的影響力外,也等於告訴美國,你最「頭痛」的中東問題與我是好友,如果你與他有什麼衝突,我是有能力可以幫助或是介入!此外,對近年力推人民幣國際化的中國來說,很可能在未來繞過美元,用大筆的人民幣來結算石油。這對擁有美元霸權優勢的美國來說,恐怕需要更加注意。#美元霸權 #人民幣國際化

不過,伊朗民間也有一方認為,此協議雖可能使中國於伊朗的各層面的影響力大幅增加,但此協議中的許多項目仍不透明,使民眾懷疑聲浪此起彼落。#內部質疑聲浪

再者,中國尋求與伊朗、土耳其、巴林、阿聯酋、沙烏地阿拉伯、阿曼等國合作,也是為了新疆人權問題找到出路。畢竟與維吾爾族同為伊斯蘭教國家的中東各國,要是能在中國因維吾爾族人權問題、新疆棉花遭到抵制問題獲得支持,也就表示中國並非要進行所謂的「種族清洗屠殺」。

川普與拜登政府不同的中東政策 

川普在任期間,將美國大使館遷至耶路撒冷,與巴勒斯坦斷交。雖然在川普女婿庫許納(Jared Kushner)的幫助下,以色列與阿聯酋、巴林、摩洛哥等國建立邦交關係。但拜登上台後,許多川普時期的中東政策都被「逆轉」。#中東政策逆轉

美國前總統川普2021年2月28日出席「保守派政治行動會議」(CPAC)年度大會,場內外川粉雲集。(AP)
川普在任期間,將美國大使館遷至耶路撒冷,與巴勒斯坦斷交。(AP)

其中包括美國與沙烏地王室在暗殺華郵記者事件上,川普保持沉默,但拜登決定冷卻與沙烏地的關係。同時,拜登恢復與巴勒斯坦邦交,試圖讓以、巴走向可以雙雙建國,承認對方的途徑,這些都是兩朝政府不一樣的政策逆轉。#美沙關係悄悄改變

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